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　　黨的二十屆三中全會強調(diào)要“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”。當(dāng)前，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進，國際科技競爭更趨激烈，高校作為科技創(chuàng)新的重要力量和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地，必須立足新發(fā)展階段，以高度的歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進深層次改革。

　　深化治理體系改革。《決定》提出“分類推進高校改革，建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制”。

　　高校治理模式的現(xiàn)代化必須處理好行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。只有健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系，充分發(fā)揮教授治學(xué)作用，才能使學(xué)術(shù)組織在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時，強化黨委對學(xué)術(shù)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)同樣不可或缺，這是確保學(xué)術(shù)工作始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。

　　學(xué)科建設(shè)體系的改革是高校治理體系改革的重要內(nèi)容。建立動態(tài)調(diào)整機制，優(yōu)化學(xué)科布局已成為當(dāng)務(wù)之急。大力加強基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè)，超前布局未來戰(zhàn)略必爭領(lǐng)域，這些都需要體制機制創(chuàng)新作為支撐。學(xué)科資源配置方式的改革必須與時俱進，建立競爭性經(jīng)費支持機制。引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展要始終面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。此外，推進學(xué)科交叉融合，打破學(xué)科壁壘，促進不同學(xué)科間的深度互動，對培育新的學(xué)科增長點具有重要意義。

　　評價體系改革是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？蒲性u價體系的深化改革必須堅決破除“四唯”傾向。建立突出創(chuàng)新質(zhì)量、實際貢獻、創(chuàng)新績效的分類評價體系是必由之路。對于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，長周期評價機制的建立尤為重要，這有助于營造潛心研究、勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。應(yīng)用研究則需要強化成果轉(zhuǎn)化和實際貢獻導(dǎo)向，建立產(chǎn)學(xué)研用一體化評價機制。同行評議機制的完善也不容忽視，要充分發(fā)揮專家在學(xué)術(shù)評價中的主導(dǎo)作用。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?！稕Q定》強調(diào)“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式”。

　　創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建必須堅持系統(tǒng)觀念。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人是根本任務(wù)。思想政治工作體系建設(shè)是重中之重，必須將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程?！按笏颊n”建設(shè)的推進要與課程思政深度融合，形成思政課程與課程思政同向同行的育人格局?！叭恕斌w系的完善更需要形成全員、全過程、全方位育人機制，這是實現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的制度保障。

　　人才培養(yǎng)范式的革新是實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要路徑。本碩博貫通培養(yǎng)計劃的實施為拔尖創(chuàng)新人才成長開辟了快速通道。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化必須建立在系統(tǒng)完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系基礎(chǔ)之上，同時還要搭建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。產(chǎn)教融合、科教協(xié)同的推進要以校企聯(lián)合培養(yǎng)機制為抓手，這樣才能使人才培養(yǎng)更好地對接產(chǎn)業(yè)需求。國際合作交流平臺的建設(shè)則是拓展學(xué)生國際視野的重要舉措。

　　課程體系改革是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程。一流課程建設(shè)與課程思政的深度融合是重要方向。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)的推進必須主動適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合需要現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施作為支撐，智慧教室、虛擬仿真實驗室等新型教學(xué)平臺的建設(shè)勢在必行。教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

　　完善科技創(chuàng)新支撐體系?！稕Q定》提出“完善高校科技創(chuàng)新機制，提高成果轉(zhuǎn)化效能”。

　　創(chuàng)新支撐體系的構(gòu)建必須遵循系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行高效的原則。高水平創(chuàng)新平臺和重點實驗室的建設(shè)是打造科技創(chuàng)新策源地的重要基礎(chǔ)。跨學(xué)科研究中心的設(shè)立則為學(xué)科交叉融合提供了制度平臺，有助于培育新的學(xué)科增長點。產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)則是推動創(chuàng)新要素有效集成的重要舉措。這種系統(tǒng)性的創(chuàng)新支撐體系建設(shè)，既要注重頂層設(shè)計，又要重視基礎(chǔ)支撐，還要關(guān)注各環(huán)節(jié)的有機銜接。

　　科技成果轉(zhuǎn)化機制的健全是一項系統(tǒng)工程?？萍汲晒褂脵?quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理制度的完善必須堅持激勵導(dǎo)向。對科研人員賦予更大的成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)是深化改革的重要方向。市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機制的建立需要培育專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才隊伍作為支撐。成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立則為科技成果轉(zhuǎn)化提供了必要的資金保障。知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善則是激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要制度保障。

　　創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化是提升創(chuàng)新效能的關(guān)鍵。科技項目組織管理機制的健全要以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為導(dǎo)向?！敖野駫鞄洝钡戎贫鹊耐菩畜w現(xiàn)了改革的創(chuàng)新性?？蒲薪?jīng)費使用管理制度的改革必須切實賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)?？萍紓惱韺彶橹贫鹊慕⒑涂蒲姓\信建設(shè)的加強則是營造風(fēng)清氣正創(chuàng)新環(huán)境的重要保障。

　　健全人才激勵機制?！稕Q定》強調(diào)“強化人才激勵機制，堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁”。建立更加靈活的引才、用才機制，為優(yōu)秀人才提供充分的發(fā)展空間和制度保障，是推動高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

　　人才評價機制改革是一項系統(tǒng)性工程。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系是改革的核心任務(wù)。同行評議機制在人才評價中的主導(dǎo)作用必須得到充分發(fā)揮，這是提升評價科學(xué)性的重要保障。長周期評價機制的建立則為人才成長創(chuàng)造了寬松環(huán)境。團隊評價機制的健全有助于注重對團隊整體能力和貢獻的綜合評估。

　　分配制度改革是激發(fā)人才活力的重要抓手。建立充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收入分配機制是改革的重要方向。這就要求在職稱制度改革中拓展職業(yè)發(fā)展通道，在科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配中提高科研人員的受益比例?？萍紕?chuàng)新榮譽體系的建立則體現(xiàn)了精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的原則。這些制度安排的完善必須堅持重點突破與整體推進相結(jié)合，既要解決突出問題，又要注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

　　人才服務(wù)體系的健全是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。解決人才后顧之憂是服務(wù)保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容，這就需要完善在人才住房、醫(yī)療、子女教育等方面的支持政策。高層次人才綠色通道的建立和“一站式”服務(wù)的提供體現(xiàn)了服務(wù)理念的創(chuàng)新。學(xué)術(shù)交流平臺的建設(shè)則為人才搭建了廣闊的發(fā)展舞臺。對青年人才的扶持力度加大，青年人才培養(yǎng)專項計劃的實施，都體現(xiàn)了人才梯隊建設(shè)的戰(zhàn)略考量。這些服務(wù)保障舉措的實施必須堅持需求導(dǎo)向，精準對接人才在不同發(fā)展階段的實際需求。（呂宏山）

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