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【學習貫徹黨的二十屆三中全會精神】統(tǒng)籌推進高校改革 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

2024-11-20 10:03:49來源:河南日報責任編輯:克盈盈

  黨的二十屆三中全會強調(diào)要“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制”。當前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進,國際科技競爭更趨激烈,高校作為科技創(chuàng)新的重要力量和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地,必須立足新發(fā)展階段,以高度的歷史自覺和責任擔當推進深層次改革。

  深化治理體系改革。《決定》提出“分類推進高校改革,建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制”。

  高校治理模式的現(xiàn)代化必須處理好行政權(quán)力與學術(shù)權(quán)力的關系。只有健全以學術(shù)委員會為核心的學術(shù)管理體系,充分發(fā)揮教授治學作用,才能使學術(shù)組織在學科建設、學術(shù)評價、學術(shù)發(fā)展中真正發(fā)揮主導作用。與此同時,強化黨委對學術(shù)工作的政治領導同樣不可或缺,這是確保學術(shù)工作始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。

  學科建設體系的改革是高校治理體系改革的重要內(nèi)容。建立動態(tài)調(diào)整機制,優(yōu)化學科布局已成為當務之急。大力加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設,超前布局未來戰(zhàn)略必爭領域,這些都需要體制機制創(chuàng)新作為支撐。學科資源配置方式的改革必須與時俱進,建立競爭性經(jīng)費支持機制。引導學科發(fā)展要始終面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求。此外,推進學科交叉融合,打破學科壁壘,促進不同學科間的深度互動,對培育新的學科增長點具有重要意義。

  評價體系改革是一個關鍵環(huán)節(jié)??蒲性u價體系的深化改革必須堅決破除“四唯”傾向。建立突出創(chuàng)新質(zhì)量、實際貢獻、創(chuàng)新績效的分類評價體系是必由之路。對于基礎研究領域,長周期評價機制的建立尤為重要,這有助于營造潛心研究、勇于創(chuàng)新的學術(shù)氛圍。應用研究則需要強化成果轉(zhuǎn)化和實際貢獻導向,建立產(chǎn)學研用一體化評價機制。同行評議機制的完善也不容忽視,要充分發(fā)揮專家在學術(shù)評價中的主導作用。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?!稕Q定》強調(diào)“建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式”。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建必須堅持系統(tǒng)觀念。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人是根本任務。思想政治工作體系建設是重中之重,必須將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程?!按笏颊n”建設的推進要與課程思政深度融合,形成思政課程與課程思政同向同行的育人格局?!叭恕斌w系的完善更需要形成全員、全過程、全方位育人機制,這是實現(xiàn)立德樹人根本任務的制度保障。

  人才培養(yǎng)范式的革新是實現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要路徑。本碩博貫通培養(yǎng)計劃的實施為拔尖創(chuàng)新人才成長開辟了快速通道。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化必須建立在系統(tǒng)完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系基礎之上,同時還要搭建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺。產(chǎn)教融合、科教協(xié)同的推進要以校企聯(lián)合培養(yǎng)機制為抓手,這樣才能使人才培養(yǎng)更好地對接產(chǎn)業(yè)需求。國際合作交流平臺的建設則是拓展學生國際視野的重要舉措。

  課程體系改革是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的基礎工程。一流課程建設與課程思政的深度融合是重要方向。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設的推進必須主動適應新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。信息技術(shù)與教育教學的深度融合需要現(xiàn)代化教學設施作為支撐,智慧教室、虛擬仿真實驗室等新型教學平臺的建設勢在必行。教學模式和學習方式的創(chuàng)新是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

  完善科技創(chuàng)新支撐體系?!稕Q定》提出“完善高??萍紕?chuàng)新機制,提高成果轉(zhuǎn)化效能”。

  創(chuàng)新支撐體系的構(gòu)建必須遵循系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行高效的原則。高水平創(chuàng)新平臺和重點實驗室的建設是打造科技創(chuàng)新策源地的重要基礎??鐚W科研究中心的設立則為學科交叉融合提供了制度平臺,有助于培育新的學科增長點。產(chǎn)學研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體建設則是推動創(chuàng)新要素有效集成的重要舉措。這種系統(tǒng)性的創(chuàng)新支撐體系建設,既要注重頂層設計,又要重視基礎支撐,還要關注各環(huán)節(jié)的有機銜接。

  科技成果轉(zhuǎn)化機制的健全是一項系統(tǒng)工程??萍汲晒褂脵?quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理制度的完善必須堅持激勵導向。對科研人員賦予更大的成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)是深化改革的重要方向。市場化技術(shù)轉(zhuǎn)移機制的建立需要培育專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和人才隊伍作為支撐。成果轉(zhuǎn)化基金的設立則為科技成果轉(zhuǎn)化提供了必要的資金保障。知識產(chǎn)權(quán)保護制度的完善則是激勵科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要制度保障。

  創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化是提升創(chuàng)新效能的關鍵??萍柬椖拷M織管理機制的健全要以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為導向?!敖野駫鞄洝钡戎贫鹊耐菩畜w現(xiàn)了改革的創(chuàng)新性。科研經(jīng)費使用管理制度的改革必須切實賦予科研人員更大的經(jīng)費使用自主權(quán)??萍紓惱韺彶橹贫鹊慕⒑涂蒲姓\信建設的加強則是營造風清氣正創(chuàng)新環(huán)境的重要保障。

  健全人才激勵機制?!稕Q定》強調(diào)“強化人才激勵機制,堅持向用人主體授權(quán)、為人才松綁”。建立更加靈活的引才、用才機制,為優(yōu)秀人才提供充分的發(fā)展空間和制度保障,是推動高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  人才評價機制改革是一項系統(tǒng)性工程。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導向的人才評價體系是改革的核心任務。同行評議機制在人才評價中的主導作用必須得到充分發(fā)揮,這是提升評價科學性的重要保障。長周期評價機制的建立則為人才成長創(chuàng)造了寬松環(huán)境。團隊評價機制的健全有助于注重對團隊整體能力和貢獻的綜合評估。

  分配制度改革是激發(fā)人才活力的重要抓手。建立充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收入分配機制是改革的重要方向。這就要求在職稱制度改革中拓展職業(yè)發(fā)展通道,在科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配中提高科研人員的受益比例??萍紕?chuàng)新榮譽體系的建立則體現(xiàn)了精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的原則。這些制度安排的完善必須堅持重點突破與整體推進相結(jié)合,既要解決突出問題,又要注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

  人才服務體系的健全是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的基礎工程。解決人才后顧之憂是服務保障體系建設的重要內(nèi)容,這就需要完善在人才住房、醫(yī)療、子女教育等方面的支持政策。高層次人才綠色通道的建立和“一站式”服務的提供體現(xiàn)了服務理念的創(chuàng)新。學術(shù)交流平臺的建設則為人才搭建了廣闊的發(fā)展舞臺。對青年人才的扶持力度加大,青年人才培養(yǎng)專項計劃的實施,都體現(xiàn)了人才梯隊建設的戰(zhàn)略考量。這些服務保障舉措的實施必須堅持需求導向,精準對接人才在不同發(fā)展階段的實際需求。(呂宏山)



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