【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神】壯大人文經(jīng)濟 推動高質(zhì)量發(fā)展
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黨的二十屆三中全會提出,“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展以解決發(fā)展不平衡不充分問題為重點,是對經(jīng)濟社會發(fā)展提出的全面要求,關(guān)涉經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)等各領(lǐng)域。習(xí)近平總書記指出,“推動高質(zhì)量發(fā)展,文化是重要支點”,“文化很發(fā)達的地方,經(jīng)濟照樣走在前面??梢匝芯恳幌逻@里面的人文經(jīng)濟學(xué)”。這些關(guān)于文化與經(jīng)濟交融互動、融合發(fā)展的重要論述,內(nèi)涵豐富、立意高遠,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路。
人文精神是經(jīng)濟發(fā)展的價值底蘊
人文精神是經(jīng)濟發(fā)展的價值底蘊,符合馬克思主義關(guān)于人的全面發(fā)展和物質(zhì)精神生產(chǎn)相互關(guān)系的理論。人的全面發(fā)展是社會發(fā)展的最終目標(biāo)。人類社會的發(fā)展,不僅追求經(jīng)濟規(guī)模的擴大和物質(zhì)產(chǎn)品的豐富,還注重人的全面發(fā)展和社會的和諧進步,不僅要“見數(shù)”“見物”,更要“見人”,離開了民生福祉與人民幸福這一人文價值標(biāo)準(zhǔn),任何經(jīng)濟增長都沒有意義。與此同時,物質(zhì)生產(chǎn)與精神生產(chǎn)相互關(guān)聯(lián),人文精神作為文化的核心,能夠激發(fā)人們的創(chuàng)造力和積極性,提高勞動生產(chǎn)率,促進經(jīng)濟發(fā)展。
歷史地看,中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊含著豐富的經(jīng)濟倫理思想?!案幻窈裆睆娬{(diào)富國必須以富民為前提和基礎(chǔ),體現(xiàn)了對人民福祉的關(guān)注;“義利兼顧”則將道德要求融入經(jīng)濟活動,倡導(dǎo)在追求利益的同時堅守道義?!昂投煌薄疤烊撕弦弧钡人枷?,以及在經(jīng)濟活動中注重人與人、人與自然和諧共處的自覺實踐,是涵養(yǎng)和諧理念、可持續(xù)發(fā)展理念的文化資源。此外,禮義、仁愛的傳統(tǒng)人文精神,是誠信、平等、合作的經(jīng)濟理念的思想之源,也是公平正義、共同富裕價值追求的精神底蘊。
人文經(jīng)濟為推動高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能
黨的二十屆三中全會提出,“完善推動高質(zhì)量發(fā)展激勵約束機制,塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢”。從理念、制度、實踐等層面看,人文經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展的新動能,對實現(xiàn)經(jīng)濟、文化、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展發(fā)揮重要作用。
從理念層面看,人文經(jīng)濟關(guān)注經(jīng)濟現(xiàn)象背后的人文和社會因素。中國式現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化,人文經(jīng)濟與這一要求高度契合。先進文化為經(jīng)濟發(fā)展提供價值導(dǎo)向和精神動力,經(jīng)濟發(fā)展為文化繁榮提供物質(zhì)基礎(chǔ),二者相輔相成、相互促進。正如習(xí)近平總書記指出的,“高質(zhì)量發(fā)展就是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,是經(jīng)濟發(fā)展從‘有沒有’轉(zhuǎn)向‘好不好’”,要“始終以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的內(nèi)在統(tǒng)一來把握發(fā)展、衡量發(fā)展、推動發(fā)展”。
從制度層面看,人文經(jīng)濟發(fā)展的要義是通過制度建設(shè),把經(jīng)濟發(fā)展與人的發(fā)展統(tǒng)一起來。通過健全相關(guān)法律法規(guī),以完善的產(chǎn)權(quán)制度保障相關(guān)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果,以健全的市場監(jiān)管制度規(guī)范市場秩序,以公平的競爭制度協(xié)調(diào)利益與道德、個人與團體、效率與公平等關(guān)系,使市場主體堅守法律紅線和道德底線,遵守商業(yè)道德規(guī)范,以營商環(huán)境的優(yōu)化推進高質(zhì)量發(fā)展。
從實踐層面看,新時代以來,許多城市利用歷史文化遺產(chǎn)打造特色文化品牌,將文化與科技相結(jié)合,推動文化產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,培育新型文化業(yè)態(tài)。在鄉(xiāng)村振興中,不少地方通過挖掘鄉(xiāng)村文化資源,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟的多元化發(fā)展。人文經(jīng)濟推動城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、不同群體之間以人文為紐帶的相互賦能,既貼近市場和群眾需求,又融入現(xiàn)代科技與當(dāng)代審美,有利于培育新的經(jīng)濟增長點。
健全發(fā)展人文經(jīng)濟的體制機制
促進人文經(jīng)濟發(fā)展的體制機制是一系列相互關(guān)聯(lián)、相互作用的制度、政策、組織形式和運行規(guī)則的總和,目的在于推動人文理念內(nèi)化于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)之中。在宏觀層面,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人口、資源、環(huán)境與制度的關(guān)系,讓人文價值貫穿整個經(jīng)濟系統(tǒng);在微觀層面,要充分發(fā)揮人在生產(chǎn)、分配、交換、消費各環(huán)節(jié)的能動性,將人文因素融入經(jīng)濟活動。
黨的十八大以來,國家出臺了一系列政策文件,如《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》《關(guān)于推動文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興的意見》等,強調(diào)傳承創(chuàng)新中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保障公共文化服務(wù)供給,規(guī)范促進、積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是《“十四五”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》從創(chuàng)新發(fā)展、供需優(yōu)化、空間布局、融合發(fā)展、激發(fā)活力、國際合作競爭等方面,明確了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
切實落實這些政策要求和發(fā)展規(guī)劃,需要從體制機制層面為發(fā)展人文經(jīng)濟筑牢根基,特別是構(gòu)建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源開發(fā)、人才培養(yǎng)、政策支持、市場監(jiān)管方面的體制機制。具體而言,要完善政策引導(dǎo),統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化市場運行,保障公平競爭,推動文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)容創(chuàng)作、科技應(yīng)用和發(fā)展模式創(chuàng)新;平衡保護、傳承與利用的關(guān)系,科學(xué)規(guī)劃與合理開發(fā)歷史文化遺產(chǎn)資源;制定文化產(chǎn)業(yè)稅收優(yōu)惠政策、專項補貼、融資擔(dān)保,規(guī)范文化市場準(zhǔn)入與退出、監(jiān)督文化產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量、維護文化市場秩序;加強人文教育、專業(yè)培訓(xùn),通過持續(xù)激勵、多元選拔、交流合作,為推動高質(zhì)量發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。(孟書敏)