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　　“拿到紅本本后，房子真正屬于我們了!”近日，家住沭陽縣桑墟鎮(zhèn)劉寨新型社區(qū)的劉大爺終于完成了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理，看著證書上清晰標(biāo)注的產(chǎn)權(quán)信息，他感到分外踏實(shí)。

　　農(nóng)房改善項(xiàng)目，作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要一環(huán)，承擔(dān)著改善農(nóng)民住房條件、提高生活品質(zhì)的重要任務(wù)。一年多以前，像桑墟鎮(zhèn)劉寨新型社區(qū)一樣，全縣不少農(nóng)房改善小區(qū)完成了建設(shè)，村民陸續(xù)入住，雖然居住條件得到了極大改善，但是遲遲拿不到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，讓很多居民住得不踏實(shí)。

　　由于辦證問題得不到解決，涉及農(nóng)房改善的信訪舉報(bào)和12345熱線投訴較為集中，屬地政府和相關(guān)職能部門也心急如焚。

　　為推動(dòng)盡快解決問題，我們立足紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)定位，針對農(nóng)房改善項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦理工作開展專項(xiàng)監(jiān)督，成立工作專班，召開專題調(diào)度會，明確部門職責(zé)。針對責(zé)任落實(shí)不到位、工作進(jìn)展滯后的單位和個(gè)人，開展5起督導(dǎo)約談，持續(xù)傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)責(zé)任鏈條。

　　與此同時(shí)，我們綜合運(yùn)用紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與職能部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，會同住建(農(nóng)房辦)、自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門，通過實(shí)地查看、查閱資料、隨機(jī)走訪等方式，對農(nóng)房改善項(xiàng)目竣工、規(guī)劃建設(shè)、土地審批等情況進(jìn)行摸底排查。

　　根據(jù)摸排情況，我們按照“先易后難、分步實(shí)施”的原則，掛圖作戰(zhàn)、逐個(gè)突破。同時(shí)，要求所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道明確專人包保負(fù)責(zé)，及時(shí)對接、幫助農(nóng)戶辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，確保應(yīng)辦盡辦。截至目前，第一批12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)農(nóng)房改善項(xiàng)目已全部具備辦證條件，累計(jì)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證4554本，占比65.30%。

　　“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證辦下來，房子才真正有了價(jià)值，我們做生意需要資金周轉(zhuǎn)，也能拿著不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證到銀行抵押貸款了?！瘪R廠鎮(zhèn)老王圩村村民表示。

　　專項(xiàng)監(jiān)督開展以來，我們充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，通過跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，推動(dòng)相關(guān)職能部門完善“誰主辦、誰負(fù)責(zé)、誰牽頭”的長效工作機(jī)制，出臺農(nóng)房改善項(xiàng)目登記頒證清單，助力不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證快速、高效辦理。同時(shí)，我們還針對農(nóng)民繳納的住宅專項(xiàng)維修資金進(jìn)行延伸監(jiān)督，推動(dòng)職能部門印發(fā)住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法，督促相關(guān)部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立維修資金賬戶，?？顚Ｓ?，確保資金安全。

　　在建章立制的同時(shí)，我們還深入分析比對12345熱線數(shù)據(jù)和近年來農(nóng)房改善領(lǐng)域相關(guān)問題線索，挖掘背后存在的職能部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)不作為、亂作為、慢作為等問題，對群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，自專項(xiàng)監(jiān)督開展以來，共立案查處農(nóng)房改善領(lǐng)域違紀(jì)違法案件6起。下一步，針對專項(xiàng)監(jiān)督中暴露出的突出問題，我們將及時(shí)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促相關(guān)職能部門落實(shí)主體責(zé)任，盡快完善制度，堵塞漏洞。(楊周 陳楊 作者單位：江蘇省沭陽縣紀(jì)委監(jiān)委)

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