推動農(nóng)村低收入群體增收致富，是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重大舉措，也是促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕、提升農(nóng)村民生福祉的必然要求。示范區(qū)黨工委農(nóng)村工作會議指出，2025年濟(jì)源將圍繞低收入群體和低收入邊緣群體開展幫扶，持續(xù)有效促進(jìn)低收入群體穩(wěn)定增收，切實(shí)增強(qiáng)低收入群體的獲得感、幸福感和滿意度。

　　在具體實(shí)施中，濟(jì)源將通過開展監(jiān)測排查，精準(zhǔn)幫扶，加強(qiáng)線上跨部門信息共享和數(shù)據(jù)比對，動態(tài)掌握低收入群體就業(yè)狀況、家庭支出、困難情形等變化情況，并及時(shí)將變化情況錄入低收入群體數(shù)據(jù)庫，確?！安宦┮粦簟?。

　　2025年中央一號文件提出“著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”，對發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制、拓寬農(nóng)民增收渠道作出部署。濟(jì)源將做大做強(qiáng)種業(yè)、奶業(yè)、兔業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力培育扶持龍頭企業(yè)，強(qiáng)化聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，帶動村集體經(jīng)濟(jì)和低收入群體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)增收。

　　濟(jì)源推行“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”等經(jīng)營模式，帶動低收入群體全產(chǎn)業(yè)鏈參與生產(chǎn)經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)有勞動能力的低收入群體至少落實(shí)1至2項(xiàng)開發(fā)式幫扶措施。持續(xù)落實(shí)扶貧小額信貸政策，繼續(xù)推廣“智慧畜牧貸”“交通運(yùn)輸貸”“農(nóng)資貸”等特色產(chǎn)品，讓符合條件的低收入群體實(shí)現(xiàn)“應(yīng)貸盡貸”，為低收入群體增收提供支撐。鼓勵以村為主體，圍繞低收入群體創(chuàng)業(yè)、自主增收等，出臺獎補(bǔ)政策，激發(fā)低收入群體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。

　　就業(yè)是民生之本，對于低收入群體而言，獲得穩(wěn)定且收入合理的工作崗位是增加收入的首要途徑。濟(jì)源將對有技術(shù)、能離家的低收入群體，持續(xù)開展“春風(fēng)行動”，對有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的低收入群體提供崗位推薦、政策扶持、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)，提供“點(diǎn)對點(diǎn)”送工服務(wù)，提升務(wù)工組織化程度和外出務(wù)工就業(yè)規(guī)模和質(zhì)量。持續(xù)落實(shí)跨省跨市務(wù)工交通補(bǔ)貼政策，確保符合條件的低收入群體應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。對勞動能力弱的低收入群體，圍繞村級公共服務(wù)、光伏幫扶電站運(yùn)維等領(lǐng)域，合理設(shè)置鄉(xiāng)村公益性崗位，優(yōu)先安置低收入群體中的弱勞動力、半勞動力，保障公益性崗位補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。著力挖掘以工代賑帶動能力，強(qiáng)化各項(xiàng)穩(wěn)崗紓困政策落實(shí)，加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)、旅游觀光以及其他能夠吸納更多人員就業(yè)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)吸納更多低收入群體就業(yè)，努力提高就業(yè)比例，確保應(yīng)就業(yè)盡就業(yè)。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，推動農(nóng)村低收入群體增收致富，關(guān)鍵在于精準(zhǔn)施策，通過分層分類幫扶，切實(shí)增強(qiáng)幫扶的針對性，提高幫扶的實(shí)效性。濟(jì)源將動員駐村幫扶單位結(jié)合自身優(yōu)勢，在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息等方面給予農(nóng)村低收入群體大力支持，持續(xù)開展各項(xiàng)幫扶活動。扎實(shí)開展“萬企興萬村”行動，引導(dǎo)民營企業(yè)采取多種形式帶動脫貧村、低收入群體穩(wěn)定增收。動員社會組織、愛心人士開展志愿服務(wù)，鼓勵引導(dǎo)更多社會力量參與幫扶，加大電商幫扶力度，進(jìn)一步拓寬低收入群體增收渠道。

　　完善收入分配機(jī)制，合理參與土地、技術(shù)、數(shù)據(jù)等多要素分配，增加低收入群體的財(cái)產(chǎn)性收入，推動低收入群體增收與經(jīng)濟(jì)增長同步。濟(jì)源將根據(jù)各村不同的資源稟賦和優(yōu)勢條件，因地制宜、因村施策，積極探索自主經(jīng)營、資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等途徑，創(chuàng)新集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，促進(jìn)村集體和低收入群體增收。加強(qiáng)幫扶項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)，督促市場經(jīng)營主體及時(shí)足額支付租金、兌現(xiàn)分紅，將其納入集體經(jīng)濟(jì)組織收益，在分配使用時(shí)向低收入群體予以傾斜。探索適合本地實(shí)際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用模式，吸引社會資本發(fā)展新業(yè)態(tài)。推廣“資源整合+入股分紅”模式，通過盤活低收入群體的房屋、宅基地、耕地、林地等資源資產(chǎn)，進(jìn)一步增加低收入群體收入。

　　農(nóng)村地區(qū)承載著歷史悠久的中華農(nóng)耕文化，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈所在。鄉(xiāng)風(fēng)文明不僅關(guān)乎農(nóng)村社會自身，對全社會精神文明建設(shè)也至關(guān)重要。濟(jì)源將健全村規(guī)民約以及村民議事會、紅白理事會、道德評議會等組織，完善鄉(xiāng)村治理體系。發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)作用，推廣文明實(shí)踐志愿服務(wù)積分激勵機(jī)制等做法，大力倡導(dǎo)崇德向善、勤儉節(jié)約、孝親養(yǎng)老等社會良好風(fēng)尚，推動形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。推進(jìn)農(nóng)村婚俗改革試點(diǎn)和殯葬習(xí)俗改革，開展高價(jià)彩禮、大操大辦等突出問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決抵制鋪張浪費(fèi)和互相攀比，減輕低收入群體負(fù)擔(dān)。

　　隨著一項(xiàng)項(xiàng)暖心利好政策和科學(xué)舉措的落實(shí)，低收入群體將逐步增收致富，整個(gè)社會將更加公平、和諧、穩(wěn)定，全體人民共同富裕的美好愿景正在新時(shí)代新征程一步步變成現(xiàn)實(shí)。（本報(bào)記者 張佩佩 通訊員 田欣）

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