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【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)

2025-03-19 10:03:31來源:河南日?qǐng)?bào)責(zé)任編輯:克盈盈

  2024年12月召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān),加快科技成果大面積推廣應(yīng)用,因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。我國作為農(nóng)業(yè)大國,擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源,但農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平不高、新型農(nóng)業(yè)人才不足。應(yīng)結(jié)合我國的國情、農(nóng)情,發(fā)揮已有的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),補(bǔ)足短板,集聚技術(shù)、人才資源,因地制宜加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,構(gòu)建長效科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,是發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的客觀要求和必然選擇。

  整合創(chuàng)新資源發(fā)揮集聚優(yōu)勢(shì)。一是建立以政府為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)的載體功能,統(tǒng)籌整合、開放共享科技創(chuàng)新資源。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新研發(fā)具有周期長、難度大、費(fèi)用高的特點(diǎn),需要在資金、政策上加大對(duì)創(chuàng)新研發(fā)投入的傾斜力度,提供穩(wěn)定發(fā)展的保障機(jī)制。要聯(lián)合各個(gè)農(nóng)業(yè)高校、科研機(jī)構(gòu),集聚更多力量,建立地區(qū)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,開展協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān),提高區(qū)域整體農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。要通過新技術(shù)培育新品種,運(yùn)用合成生物學(xué)、基因編輯等前沿技術(shù),打造種子研發(fā)創(chuàng)新高地。二是發(fā)展智慧農(nóng)機(jī),建設(shè)智慧農(nóng)田新模式。通過運(yùn)用傳感器網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能等技術(shù),發(fā)展智能化、綠色化的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備,比如農(nóng)業(yè)機(jī)器人、無人機(jī)、高效節(jié)水灌溉系統(tǒng),降低自然災(zāi)害對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響。落實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備的推廣使用政策,及時(shí)淘汰老舊、能耗高的農(nóng)機(jī)裝備,鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)采用智能化、綠色化的農(nóng)機(jī)裝備,并給予相應(yīng)的補(bǔ)貼優(yōu)惠。三是建立持續(xù)穩(wěn)定的科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制?,F(xiàn)階段,農(nóng)業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化通常是一次性的交易,大多是直接轉(zhuǎn)讓或者許可使用,缺乏技術(shù)轉(zhuǎn)化的連貫性。需增強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)在后續(xù)的合作和支持方面的持續(xù)互動(dòng)性,確??萍汲晒拈L期發(fā)展和優(yōu)化。通過企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作開發(fā)、技術(shù)入股等方式,共建研發(fā)中心,充分發(fā)揮企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的比較優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)成果的實(shí)用化和產(chǎn)業(yè)化。要充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)推廣能力和科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)研發(fā)能力,減少信息的不對(duì)稱性,增強(qiáng)科技服務(wù)精準(zhǔn)度。四是完善對(duì)涉農(nóng)領(lǐng)域的專利保護(hù)機(jī)制。通過制定農(nóng)業(yè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)則,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的監(jiān)管,防止形成技術(shù)壟斷,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的共享。完善對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度,積極鼓勵(lì)創(chuàng)新成果申請(qǐng)專利,強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

  暢通農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才良性循環(huán)。人才是促進(jìn)科技進(jìn)步的動(dòng)力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展必須處理好培養(yǎng)人才、留住人才、用好人才三者之間的關(guān)系。培養(yǎng)人才是前提,留住人才是保障,用好人才是目標(biāo)。一是優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)。以農(nóng)業(yè)發(fā)展需求作為切入點(diǎn),優(yōu)化高職高校的教學(xué)資源,特別是農(nóng)林類院校,結(jié)合學(xué)科前沿動(dòng)態(tài),促進(jìn)學(xué)科融合,提升專業(yè)的交叉性和綜合性,為農(nóng)業(yè)發(fā)展輸送更多創(chuàng)新型人才。加強(qiáng)高校與地方、企業(yè)合作,開展科研創(chuàng)新項(xiàng)目,提升人才的技能水平,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用一體式融合發(fā)展,增強(qiáng)勞動(dòng)者的技術(shù)素養(yǎng),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新發(fā)展。二是建立健全人才管理機(jī)制。強(qiáng)化激勵(lì)保障機(jī)制,實(shí)施人才關(guān)愛、激勵(lì)政策,開通農(nóng)業(yè)人才發(fā)展綠色通道,實(shí)施優(yōu)惠政策,優(yōu)化其工作和生活保障,增強(qiáng)人才的歸屬感。優(yōu)化農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的收入分配機(jī)制,制定以知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的收入分配政策,增強(qiáng)科技人才的積極性,保證農(nóng)業(yè)人才既有存量又有增量。完善考評(píng)機(jī)制,注重科技創(chuàng)新能力和實(shí)用價(jià)值。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)人才對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的指導(dǎo)和應(yīng)用工作,增強(qiáng)農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的接受程度。

  發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng),優(yōu)化農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。通過培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮各個(gè)地區(qū)不同資源,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),注重提升農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì),不斷增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持力度,積極發(fā)揮核心龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)效應(yīng),增強(qiáng)其品牌影響力??偨Y(jié)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)先進(jìn)地區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),根據(jù)不同地區(qū)的資源稟賦、發(fā)展差異,進(jìn)行分類指導(dǎo),形成由學(xué)習(xí)到推廣再到創(chuàng)新的發(fā)展模式。二是把科研與生產(chǎn)融為一體,推出新產(chǎn)品。要把農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源與產(chǎn)業(yè)對(duì)接,逐步提升產(chǎn)銷兩端的生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化發(fā)展。通過建立企業(yè)與新技術(shù)、市場(chǎng)的聯(lián)系,由主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),用農(nóng)業(yè)科技推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、綠色化和科學(xué)化的生產(chǎn)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求,形成特色產(chǎn)業(yè),不斷優(yōu)化提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。三是構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新鏈條。綠色是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的底色,用新質(zhì)要素實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),改變傳統(tǒng)粗放生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,用綠色加工延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。積極培育新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游的一體化發(fā)展,通過加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上游建設(shè),提供質(zhì)量可靠的農(nóng)業(yè)原材料,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈中游的深加工和品牌建設(shè),打造農(nóng)業(yè)優(yōu)品。通過數(shù)字營銷,品牌賦能,利用粉絲經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)直播,創(chuàng)新銷售方式,擴(kuò)展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈下游的營銷與配送,構(gòu)建智慧物流,滿足農(nóng)產(chǎn)品的倉儲(chǔ)和運(yùn)輸需求,提高農(nóng)產(chǎn)品的流通效率,構(gòu)建從原材料到加工再到營銷的新綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。(倪瑞華 朱雯亞)



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