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3月26日，受市人民政府委托，示范區(qū)財政局將濟源市2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2025年財政預(yù)算草案提請市十五屆人大五次會議審查。2024年錢花到哪了?2025年錢打算怎么花?濟源曬出財政“賬本”。

　　2024年財政預(yù)算執(zhí)行情況

　　一般公共預(yù)算收支平衡

　　全市一般公共預(yù)算收入60.6億元，增長1%;加上上級補助、政府債券等，收入總計102.3億元。全市一般公共預(yù)算支出79億元，增長4.6%;加上上解上級、結(jié)轉(zhuǎn)下年等，支出總計102.3億元。

　　政府性基金預(yù)算收支平衡

　　全市政府性基金預(yù)算收入13.5億元，增長65.1%;加上地方政府專項債券收入等，收入總計49.5億元。全市政府性基金預(yù)算支出39.1億元，增長53.7%;加上地方政府專項債券還本、結(jié)轉(zhuǎn)下年等，支出總計49.5億元。

　　國有資本經(jīng)營預(yù)算收支平衡

　　全市國有資本經(jīng)營預(yù)算收入301萬元，加上上級補助等，收入總計779萬元。全市國有資本經(jīng)營預(yù)算支出230萬元，加上結(jié)轉(zhuǎn)下年等，支出總計779萬元。

　　社會保險基金預(yù)算執(zhí)行情況

　　全市社會保險基金預(yù)算收入23億元，為預(yù)算的108%，增長9%;全市社會保險基金預(yù)算支出19億元，為預(yù)算的96%。收支相抵，當年結(jié)余4億元，累計結(jié)余20.2億元。

　　政府債務(wù)風險總體可控

　　省政府核定全市政府債務(wù)限額181.9億元，全市政府債務(wù)余額180.1億元，債務(wù)風險總體可控。

　　開發(fā)區(qū)、街道財政收支平衡

　　開發(fā)區(qū)、街道一般公共預(yù)算收入17億元，增長0.9%;加上上級補助等，收入總計18.4億元。開發(fā)區(qū)、街道一般公共預(yù)算支出9.6億元，下降4.1%;加上上解上級等，支出總計18.4億元。開發(fā)區(qū)、街道政府性基金預(yù)算收入和支出總計均為4.3億元。開發(fā)區(qū)、街道國有資本經(jīng)營預(yù)算收入和支出總計均為116萬元。

　　落實市人大決議和財政工作情況

　　2024年，濟源落實積極的財政政策，理財為民、服務(wù)發(fā)展，全力以赴穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風險、促改革，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

　　1 堅持合力攻堅、挖潛增收 多措并舉厚植地方財力

　　全力以赴挖掘“增量”。出臺并積極落實稅費共治辦法，積極挖掘非稅增收潛力，多管齊下，促增收、提質(zhì)量。2024年一般公共預(yù)算收入增幅居全省第6位，比去年提升10個位次，其中稅收收入完成45.8億元，占一般公共預(yù)算收入的75.6%，居全省第1位。

　　跑爭拼搶爭取“變量”。加強對上銜接，全年爭取中央預(yù)算內(nèi)、專項債券、超長期特別國債等各類資金44.2億元，有效支持基礎(chǔ)設(shè)施和重大項目建設(shè)。

　　千方百計盤活“存量”。通過劃轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)、作價注入、對外出租、轉(zhuǎn)讓出售等方式，統(tǒng)籌盤活國有資產(chǎn)，形成財政收入3.6億元。清理盤活各類存量資金1.4億元。

　　2 堅持開源節(jié)流、突出重點 推動財政支出提質(zhì)增效

　　“三保”支出有效保障。2024年“三保”支出39.4億元，市鎮(zhèn)兩級均得到有效保障。

　　過緊日子要求全面落實。持續(xù)壓減非剛性、非重點、非急需支出，嚴控“三公”經(jīng)費，當年執(zhí)行數(shù)1620萬元，下降1.8%，“三公”經(jīng)費“只減不增”。嚴控一般性支出，預(yù)算安排3.8億元，下降20.8%。

　　資金支付規(guī)范高效。

　　惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”優(yōu)質(zhì)發(fā)放。全年通過“一卡通”系統(tǒng)發(fā)放補貼項目73個，發(fā)放資金3.2億元，惠及群眾80.6萬人次，發(fā)放成功率100%，使用社?？òl(fā)放比例100%。

　　3 堅持精準施策、服務(wù)發(fā)展 推動經(jīng)濟大盤穩(wěn)定穩(wěn)固

　　積極落實稅費支持政策。全年減稅降費及退稅約20億元，用“真金白銀”支持企業(yè)發(fā)展、提振市場信心。

　　推動“兩新”政策落地見效。爭取大規(guī)模設(shè)備更新資金2.2億元，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。發(fā)放消費品以舊換新補貼資金1.2億元，帶動消費6.4億元。

　　大力支持科技創(chuàng)新發(fā)展。保持財政投入強度，全年科技支出3.8億元，增長17.5%。大力支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、“機器換人”、優(yōu)秀智能應(yīng)用等項目，產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，創(chuàng)新動能不斷提升。全社會研發(fā)投入強度達3.44%，居全省第2位。

　　充分發(fā)揮政府采購作用。持續(xù)優(yōu)化“政采貸”線上融資服務(wù)，為25家中小微企業(yè)融資貸款30筆5159萬元，破解中小企業(yè)融資難問題。

　　4 堅持統(tǒng)籌兼顧、均衡協(xié)同 全面促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

　　城市建設(shè)擴容提質(zhì)

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略高標準實施

　　生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

　　5 堅持人民至上、民生導向 用心用情增進民生福祉

　　推動社會保障多層次完善

　　推動教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　推動健康濟源建設(shè)

　　推動文旅事業(yè)發(fā)展

　　推動應(yīng)急處置能力提升

　　6 堅持創(chuàng)新驅(qū)動、敢作善為 切實提升財政管理水平

　　深化預(yù)算管理制度改革

　　縱深推進財政體制改革

　　持續(xù)加強預(yù)算績效管理

　　有效發(fā)揮財會監(jiān)督作用

　　全面提升預(yù)算評審質(zhì)效

　　有力防范政府債務(wù)風險

　　7 堅持審慎監(jiān)管、破立并舉 縱深推進國資國企改革

　　國企改革邁出新步伐

　　國企監(jiān)管不斷加強

　　國企風險底線守穩(wěn)守牢

　　2025年財政重點工作

　　1 以更大力度擴財源，增強財政保障能力。

　　2 以更準導向強管理，提高資金使用效益。

　　3 以更高站位保重點，全力服務(wù)發(fā)展大局。

　　4 以更實舉措惠民生，持續(xù)增進人民福祉。

　　5 以更嚴要求防風險，確保財政穩(wěn)定運行。

　　6 以更快步伐促改革，提升財政治理效能。

　　文字整理：本報記者 侯琪琳

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