【濟源實踐】“軟硬兼施”打造營商環(huán)境的濟源路徑

2022-04-26 10:23來源：濟源網(wǎng)-濟源日報

編者按：為深入貫徹落實省委書記樓陽生調(diào)研濟源講話指示精神，進一步凝聚共識、鼓舞斗志，激勵全區(qū)上下發(fā)揚愚公移山精神，強化使命擔當、增強信心決心，奮力建設創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，努力在“七個方面作示范”，即日起，本報開設“建設創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)”專欄，組織開展“大家談”活動，邀請“七個方面作示范”專班牽頭領導，有關職能部門、開發(fā)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)主要負責同志，重點企業(yè)代表，人大代表、政協(xié)委員和基層代表，談認識、談感受、談思路，明確目標，強化舉措，推動工作落實。同時，全媒體記者深入一線，全方位報道全區(qū)上下扎實推動建設創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)的生動實踐。

濟源市民之家(資料圖片)

　　濟源因改革而興。

　　省委書記樓陽生要求濟源，以更深層次、更廣領域的體制機制創(chuàng)新，最大限度激發(fā)內(nèi)生動力，不斷提高發(fā)展質(zhì)量、治理效能，在深化體制機制改革上作示范。

　　帶著殷切囑托，濟源再一次出發(fā)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，作為全面深化改革的“一號工程”，決定著濟源能否完成時代任務，成為引領中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，成為鄭州都市圈獨具魅力的重要一員，是重要條件，亦是基礎所在。

　　“四個堅決破除”的改革動員

　　深化體制機制改革，濟源一直在路上。

　　作為全國唯一在全域建設的國家產(chǎn)城融合示范區(qū)，優(yōu)化營商環(huán)境，是濟源全面深化改革的突破口，是推動高質(zhì)量發(fā)展的先手棋。

　　從去年開始，示范區(qū)多次高規(guī)格召開全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會。示范區(qū)黨工委書記、市委書記史秉銳立足當下、面向未來，以戰(zhàn)略全局的高度發(fā)出改革總動員，要求全區(qū)各單位各部門、各級黨員干部增強服務意識、持續(xù)轉(zhuǎn)變作風、強化擔當作為，打好優(yōu)化營商環(huán)境的主動仗。

　　“堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念；堅決破除守攤保本、不思進取的僵化思維；堅決破除簡單粗放、盲目擴張的路徑依賴；堅決破除囿于自我、小富即安的狹隘意識?！?/p>

　　“四個堅決破除”鏗鏘有力，向社會各界釋放出強烈信號：舉全區(qū)之力，創(chuàng)全省一流。全區(qū)總動員，上下同心、干群同向、政企同力，持續(xù)深化“放管服效”改革，切實為企業(yè)“松綁”、幫企業(yè)“解難”、為市場“騰位”，全力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，真正讓“營商”變“贏商”。

　　“1+16”的改革實踐

　　優(yōu)化營商環(huán)境，觀念之變只是第一步，關鍵是聚焦堵點痛點，下大力氣、啃硬骨頭。

　　錨定“建設審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機制最活、效率最高、服務最好的營商環(huán)境”目標，示范區(qū)深入開展“萬人助萬企”活動，全面實施“黨群連心工程”，扎實推進法治化建設，持續(xù)加強廉政建設，大力營造“人人關注營商環(huán)境、人人都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

　　一個個創(chuàng)新舉措成為改革實踐的注腳——

　　重磅推出“1+16”優(yōu)化行動方案，以一個部門牽頭多部門配合的工作機制，全面形成改革合力；

　　制定相關實施意見，堅持追責問責與容錯免責合力并舉，旗幟鮮明地激勵干部勇?lián)?、敢作為?/p>

　　聚焦困擾企業(yè)發(fā)展和群眾辦事遇到的各種問題，建立整改臺賬170項，細化改革創(chuàng)新任務清單267項；

　　建立營商環(huán)境特邀監(jiān)督員制度，選聘20名營商環(huán)境監(jiān)督員，全方位開展監(jiān)督；

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　　示范區(qū)營商辦相關人士表示，成績只代表過去，在今后的工作中，濟源將嚴格遵照樓陽生書記的要求，繼續(xù)緊盯營商環(huán)境優(yōu)化提升指標，縱深推進“放管服效”改革，深化體制機制改革，對掣肘營商環(huán)境發(fā)展的審批手續(xù)、繳納稅費等重點難點指標集中攻堅。

　　開展政務服務“八辦”，即“一窗通辦”“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”“一件事一次辦”“馬上辦”“就近辦”“全市通辦”“跨省通辦”，并設立綜合受理窗口和“辦不成事”反映窗口，專治各種“疑難雜癥”。

　　刀刃向內(nèi)，加快自我革命的腳步。

　　對標先進，努力向智能服務要效益。

　　“軟硬兼施”的政策升級

　　據(jù)記者了解，濟源2788個服務事項已實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”；210個特色事項納入“掌上辦”；100余項服務事項實現(xiàn)“自助辦、就近辦”；132項高頻服務事項實現(xiàn)“全豫通辦”“跨省通辦”；80個事項實現(xiàn)“一次辦結(jié)”；1600余個事項納入一窗受理。

　　“一分錢沒花，一趟就拿證！”市民王夢菲從網(wǎng)上申辦到現(xiàn)場領取營業(yè)執(zhí)照，用時不足2小時。

　　總投資8億元的豫光金鉛1萬噸銅箔項目，在項目簽約當天就實現(xiàn)了開工。

　　中科院鋰電子項目在項目代辦人員的“代跑”“代辦”下，沒費多大勁兒就辦好了所有手續(xù)。

　　數(shù)據(jù)顯示，濟源已經(jīng)初嘗“提速”的成果：2021年，濟源新登記注冊市場主體13021戶，同比增長6.38%；市場主體總量達82776戶，同比增長9.95%，每1000人市場主體擁有量達115戶。

　　專人專班走進企業(yè)，送政策、送服務、送溫暖，為企業(yè)紓困解難、鼓勁撐腰；免租降費為企業(yè)減輕負擔，優(yōu)化審批流程，提升群眾辦事體驗，營商辦有關人士表示，“濟源速度”還將持續(xù)刷新。

　　察勢者智，馭勢者贏。

　　隨著國家構(gòu)建新發(fā)展格局、中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展，特別是鄭州都市圈一體化建設等戰(zhàn)略的疊加，濟源迎來了千載難逢的發(fā)展機遇。

　　如何用營商“軟環(huán)境”，打造城市“硬實力”?

　　濟源示范區(qū)要“軟硬兼施”，要示而為范。

　　營商辦有關人士表示，為用實際行動貫徹落實樓陽生書記講話指示精神，在今后的工作中，濟源將以數(shù)字化改革為引擎，堅持系統(tǒng)集成、數(shù)字賦能、對標對表、以評促改，持續(xù)抓好營商環(huán)境政策升級，致力構(gòu)建精準高效的政策環(huán)境、開放便利的政務環(huán)境、規(guī)范有序的監(jiān)管環(huán)境、高效智能的服務環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境。

　　雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越。打造最佳營商環(huán)境，濟源再一次出發(fā)。（記者張恒）

責任編輯：克盈盈