2022-09-16 10:01來源:濟源網(wǎng)-濟源日報
美麗花石(資料圖片)
基層強則國家強,基層安則天下安。
省委書記樓陽生在濟源調(diào)研時強調(diào),要在建強組織提高治理效能上作示范。要堅持黨建引領(lǐng),樹牢大抓基層鮮明導(dǎo)向,建強基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘,全面提升創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,推進自治、法治、德治、數(shù)治融合,創(chuàng)新治理方式,加快構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局。
近年,濟源示范區(qū)黨工委始終堅持黨建引領(lǐng),以“五星”支部創(chuàng)建為抓手,聚焦解決人、治、物、效問題,通過重心下移、力量下沉,著力推動基層組織全面進步、全面過硬,激發(fā)干事動能、提升治理效能,讓群眾在家門口就能享受到貼心服務(wù)。
堅持黨建引領(lǐng) 推動社會治理重心向基層下移
水域廊橋,古建花房;天高氣爽,游人如織……
這里并非景區(qū),而是由承留鎮(zhèn)花石村干群參與建設(shè)的美麗鄉(xiāng)村景觀。
這是示范區(qū)不斷推進基層治理現(xiàn)代化建設(shè)的一個縮影。
堅持黨建引領(lǐng),著力建設(shè)市域社會治理現(xiàn)代化樣板區(qū)。示范區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)帶動作用,把黨的理論優(yōu)勢、政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理的強大效能,推進平安濟源、法治濟源建設(shè)達到更高水平。
花石村把黨小組建在項目上,先后劃分出滑雪場項目黨小組、水上樂園項目黨小組、梅花園項目黨小組等,讓黨員主動領(lǐng)責(zé)任,真正做到“一個支部一面旗、一名黨員一團火”。該村黨支部書記、村委會主任周全喜說:“哪里有項目,哪里就有我們黨組織。我們做到了全覆蓋,充分發(fā)揮了黨員的先進性?!?/p>
集體資產(chǎn)帶來的收益,七成用來給村民分紅,三成則是“公積金”,用作村容村貌改造等,村民滿意度越來越高。
“在這里務(wù)工,一是離家近接送孩子上下學(xué)比較方便;二是每個月可以拿到2500元左右的薪酬,到年底生意好了還有獎金?!痹诨ㄊ宓案夥?,村民連小轉(zhuǎn)樂呵呵地說,“滑雪場我們也有入股,去年分紅就得了兩萬多塊錢,日子是越來越好了。”
“老班長”調(diào)解室也是花石村創(chuàng)新基層治理方式的一次有效探索。“老班長”調(diào)解室由5名具備豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗的退伍軍人、2名警察和1名律師組成,將人民調(diào)解的“法理”“情理”與退役軍人的“兵情”相結(jié)合,推動花石村人民調(diào)解多元化發(fā)展。自成立以來,調(diào)解室成功調(diào)解200余件社會矛盾糾紛,村里的大事小情得到較好解決,實現(xiàn)了花石村10多年“零上訪、零事故、零案件”。
“基層治理好了,群眾生活安寧了,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上我們就可以放開手腳大膽地干。除了蛋糕房,我們還新上了愚公天河第一漂等項目;打造夜經(jīng)濟,對全村進行亮化,包括山上的亮化,吸引更多的游客來我們村參觀?!敝苋步榻B,“建設(shè)項目吸引的外來資金,使我們村發(fā)展更有活力,把引沁濟蟒渠(愚公渠)盤活了,把荒山荒坡也盤活了,對我們村今后的人流量提升起到至關(guān)重要的作用?!?/p>
推進“四治”融合 提升社會治理水平
五龍口鎮(zhèn)留村之前發(fā)展落后,村內(nèi)問題眾多。五龍口鎮(zhèn)黨委把脈問診,對癥下藥,將自治、法治、德治、數(shù)治相互融合,堅持為民服務(wù)理念,重點解決群眾急難愁盼問題,改善了農(nóng)村基層黨組織的政治生態(tài)環(huán)境,贏得了民心。
圍繞“馬村酥梨”品牌,留村建立了集體經(jīng)濟組織合作社,成立了萬農(nóng)達實業(yè)發(fā)展有限公司,與河南豐之源生物科技有限公司合作,統(tǒng)籌推進農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展,用發(fā)展帶動鄉(xiāng)村治理,用鄉(xiāng)村治理提升村民幸福指數(shù)。經(jīng)過發(fā)展,留村集體經(jīng)濟收入由2017年的幾乎為零增加至2021年的52萬元。
“我們把每個月的最后一個星期日定為村民議事的時間。村‘一約五會’成員、鄉(xiāng)賢等組成‘村民議事會’。議事會的作用主要有兩個方面,一是通通風(fēng)、透透氣,對當(dāng)月村里群眾熱議的問題進行初步了解;二是把村里當(dāng)月工作情況進行總結(jié)匯報,做好上傳下達,拉近與群眾之間的距離。”五龍口鎮(zhèn)留村黨支部書記兼村委會主任趙先鋒介紹,實行“村民議事會”制度,形成 “群眾反映問題有渠道、群眾參與村務(wù)有平臺、解決問題糾紛有效率”的民主管理局面,真正實現(xiàn)了“民事民議、民事民辦、民事民管”,村民自治規(guī)范有序,人民生活安居樂業(yè)。
近年,示范區(qū)黨工委創(chuàng)新推進“四治”融合,以自治為基,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力;以法治為綱,解決農(nóng)村遺留問題;以德治為柱,培育文明鄉(xiāng)風(fēng);以數(shù)治為線,助推基層治理精細化。深入學(xué)習(xí)新時代“楓橋經(jīng)驗”,運用法治思維、法治方式破解社會治理難題,加強法治教育和法治文化建設(shè),推進鄉(xiāng)村社區(qū)自治組織建設(shè),不斷提高民主決策、民主管理、民主監(jiān)督水平。
創(chuàng)建“五星”支部 夯實基層組織堡壘
舞臺上演繹精彩戲劇、直播間熱賣土特產(chǎn)、美食街品味特色美食……軹城鎮(zhèn)良安新村黨支部書記兼村委會主任楊團的構(gòu)想正在逐步實現(xiàn)。因為周邊有大學(xué)院校、白銀城等資源,良安新村充分發(fā)揮地理位置優(yōu)勢,大干一番。經(jīng)濟發(fā)展離不開一個“創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”強的領(lǐng)導(dǎo)班子。
“我們積極探索,建設(shè)了河南省首家道德積分儲蓄站,對村民文明行為進行量化管理,積分領(lǐng)先者,要存檔入賬,引導(dǎo)村民養(yǎng)成好習(xí)慣,形成好風(fēng)氣。在此基礎(chǔ)上,我們以‘五星’支部創(chuàng)建為契機,凝心聚力,謀劃大發(fā)展?!睏顖F介紹。
今年以來,示范區(qū)黨工委全面啟動“五星”支部創(chuàng)建工作,制定示范區(qū)“五星”支部創(chuàng)建工作實施意見,并梳理細化形成創(chuàng)建工作問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,對全區(qū)549個村(社區(qū))逐村研判,制定“五星”支部創(chuàng)建規(guī)劃,一村一策,著力推動基層治理水平整體提升。
將“五星”支部創(chuàng)建工作與“黨群連心工程”高度融合,深入完善黨員聯(lián)戶、干部包片、支部會商機制和村報告、鎮(zhèn)處理、區(qū)辦結(jié)機制。以“黨群連心+基層治理”“黨群連心+組織聯(lián)建”“黨群連心+精準服務(wù)”等為切入點,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。
依托“城鄉(xiāng)黨建共同體”建設(shè),從人大、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、審計局、交通運輸局、公安局選派13名同志,進駐軟弱渙散村黨組織,深化機關(guān)黨支部與村黨支部共建活動,推動黨的領(lǐng)導(dǎo)組織體系扎根基礎(chǔ),夯實陣地。
推動社會治理重心向基層下移,堅持人民群眾主體地位,建立完善人民群眾參與社會治理的制度化渠道,最大限度激發(fā)人民群眾參與社會治理的內(nèi)生動力,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,濟源有決心有信心?。ㄓ浾?王鴻斐)
責(zé)任編輯:陳亞楠
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