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【學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神】統(tǒng)籌推進(jìn)高校改革 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力

2024-11-20 10:03來(lái)源:河南日?qǐng)?bào)

  黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要“構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機(jī)制”。當(dāng)前,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演進(jìn),國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈,高校作為科技創(chuàng)新的重要力量和創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地,必須立足新發(fā)展階段,以高度的歷史自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)推進(jìn)深層次改革。

  深化治理體系改革?!稕Q定》提出“分類推進(jìn)高校改革,建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制”。

  高校治理模式的現(xiàn)代化必須處理好行政權(quán)力與學(xué)術(shù)權(quán)力的關(guān)系。只有健全以學(xué)術(shù)委員會(huì)為核心的學(xué)術(shù)管理體系,充分發(fā)揮教授治學(xué)作用,才能使學(xué)術(shù)組織在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)、學(xué)術(shù)發(fā)展中真正發(fā)揮主導(dǎo)作用。與此同時(shí),強(qiáng)化黨委對(duì)學(xué)術(shù)工作的政治領(lǐng)導(dǎo)同樣不可或缺,這是確保學(xué)術(shù)工作始終沿著正確方向發(fā)展的根本保證。

  學(xué)科建設(shè)體系的改革是高校治理體系改革的重要內(nèi)容。建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,優(yōu)化學(xué)科布局已成為當(dāng)務(wù)之急。大力加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科、交叉學(xué)科建設(shè),超前布局未來(lái)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,這些都需要體制機(jī)制創(chuàng)新作為支撐。學(xué)科資源配置方式的改革必須與時(shí)俱進(jìn),建立競(jìng)爭(zhēng)性經(jīng)費(fèi)支持機(jī)制。引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展要始終面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求。此外,推進(jìn)學(xué)科交叉融合,打破學(xué)科壁壘,促進(jìn)不同學(xué)科間的深度互動(dòng),對(duì)培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)具有重要意義。

  評(píng)價(jià)體系改革是一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。科研評(píng)價(jià)體系的深化改革必須堅(jiān)決破除“四唯”傾向。建立突出創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)、創(chuàng)新績(jī)效的分類評(píng)價(jià)體系是必由之路。對(duì)于基礎(chǔ)研究領(lǐng)域,長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制的建立尤為重要,這有助于營(yíng)造潛心研究、勇于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍。應(yīng)用研究則需要強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化和實(shí)際貢獻(xiàn)導(dǎo)向,建立產(chǎn)學(xué)研用一體化評(píng)價(jià)機(jī)制。同行評(píng)議機(jī)制的完善也不容忽視,要充分發(fā)揮專家在學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)作用。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)“建立科技發(fā)展、國(guó)家戰(zhàn)略需求牽引的學(xué)科設(shè)置調(diào)整機(jī)制和人才培養(yǎng)模式”。

  創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系的構(gòu)建必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人是根本任務(wù)。思想政治工作體系建設(shè)是重中之重,必須將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程?!按笏颊n”建設(shè)的推進(jìn)要與課程思政深度融合,形成思政課程與課程思政同向同行的育人格局?!叭恕斌w系的完善更需要形成全員、全過程、全方位育人機(jī)制,這是實(shí)現(xiàn)立德樹人根本任務(wù)的制度保障。

  人才培養(yǎng)范式的革新是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的重要路徑。本碩博貫通培養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施為拔尖創(chuàng)新人才成長(zhǎng)開辟了快速通道。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的深化必須建立在系統(tǒng)完備的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系基礎(chǔ)之上,同時(shí)還要搭建充滿活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)。產(chǎn)教融合、科教協(xié)同的推進(jìn)要以校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制為抓手,這樣才能使人才培養(yǎng)更好地對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求。國(guó)際合作交流平臺(tái)的建設(shè)則是拓展學(xué)生國(guó)際視野的重要舉措。

  課程體系改革是人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的基礎(chǔ)工程。一流課程建設(shè)與課程思政的深度融合是重要方向。新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)的推進(jìn)必須主動(dòng)適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的需要。信息技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合需要現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施作為支撐,智慧教室、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)室等新型教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)勢(shì)在必行。教學(xué)模式和學(xué)習(xí)方式的創(chuàng)新是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要保障。

  完善科技創(chuàng)新支撐體系?!稕Q定》提出“完善高??萍紕?chuàng)新機(jī)制,提高成果轉(zhuǎn)化效能”。

  創(chuàng)新支撐體系的構(gòu)建必須遵循系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的原則。高水平創(chuàng)新平臺(tái)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)是打造科技創(chuàng)新策源地的重要基礎(chǔ)。跨學(xué)科研究中心的設(shè)立則為學(xué)科交叉融合提供了制度平臺(tái),有助于培育新的學(xué)科增長(zhǎng)點(diǎn)。產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新聯(lián)合體建設(shè)則是推動(dòng)創(chuàng)新要素有效集成的重要舉措。這種系統(tǒng)性的創(chuàng)新支撐體系建設(shè),既要注重頂層設(shè)計(jì),又要重視基礎(chǔ)支撐,還要關(guān)注各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接。

  科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制的健全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程??萍汲晒褂脵?quán)、處置權(quán)和收益權(quán)管理制度的完善必須堅(jiān)持激勵(lì)導(dǎo)向。對(duì)科研人員賦予更大的成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)是深化改革的重要方向。市場(chǎng)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制的建立需要培育專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍作為支撐。成果轉(zhuǎn)化基金的設(shè)立則為科技成果轉(zhuǎn)化提供了必要的資金保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的完善則是激勵(lì)科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要制度保障。

  創(chuàng)新生態(tài)的優(yōu)化是提升創(chuàng)新效能的關(guān)鍵??萍柬?xiàng)目組織管理機(jī)制的健全要以激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力為導(dǎo)向?!敖野駫鞄洝钡戎贫鹊耐菩畜w現(xiàn)了改革的創(chuàng)新性。科研經(jīng)費(fèi)使用管理制度的改革必須切實(shí)賦予科研人員更大的經(jīng)費(fèi)使用自主權(quán)??萍紓惱韺彶橹贫鹊慕⒑涂蒲姓\(chéng)信建設(shè)的加強(qiáng)則是營(yíng)造風(fēng)清氣正創(chuàng)新環(huán)境的重要保障。

  健全人才激勵(lì)機(jī)制?!稕Q定》強(qiáng)調(diào)“強(qiáng)化人才激勵(lì)機(jī)制,堅(jiān)持向用人主體授權(quán)、為人才松綁”。建立更加靈活的引才、用才機(jī)制,為優(yōu)秀人才提供充分的發(fā)展空間和制度保障,是推動(dòng)高校人才工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

  人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。建立以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系是改革的核心任務(wù)。同行評(píng)議機(jī)制在人才評(píng)價(jià)中的主導(dǎo)作用必須得到充分發(fā)揮,這是提升評(píng)價(jià)科學(xué)性的重要保障。長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)機(jī)制的建立則為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造了寬松環(huán)境。團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)機(jī)制的健全有助于注重對(duì)團(tuán)隊(duì)整體能力和貢獻(xiàn)的綜合評(píng)估。

  分配制度改革是激發(fā)人才活力的重要抓手。建立充分體現(xiàn)知識(shí)、技術(shù)等創(chuàng)新要素價(jià)值的收入分配機(jī)制是改革的重要方向。這就要求在職稱制度改革中拓展職業(yè)發(fā)展通道,在科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分配中提高科研人員的受益比例??萍紕?chuàng)新榮譽(yù)體系的建立則體現(xiàn)了精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合的原則。這些制度安排的完善必須堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合,既要解決突出問題,又要注重制度的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

  人才服務(wù)體系的健全是優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境的基礎(chǔ)工程。解決人才后顧之憂是服務(wù)保障體系建設(shè)的重要內(nèi)容,這就需要完善在人才住房、醫(yī)療、子女教育等方面的支持政策。高層次人才綠色通道的建立和“一站式”服務(wù)的提供體現(xiàn)了服務(wù)理念的創(chuàng)新。學(xué)術(shù)交流平臺(tái)的建設(shè)則為人才搭建了廣闊的發(fā)展舞臺(tái)。對(duì)青年人才的扶持力度加大,青年人才培養(yǎng)專項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施,都體現(xiàn)了人才梯隊(duì)建設(shè)的戰(zhàn)略考量。這些服務(wù)保障舉措的實(shí)施必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向,精準(zhǔn)對(duì)接人才在不同發(fā)展階段的實(shí)際需求。(呂宏山)

責(zé)任編輯:克盈盈

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