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　　濟(jì)源網(wǎng)訊 (記者 王會(huì) 通訊員 呂斌) 發(fā)放行政指導(dǎo)文書(shū)48份，指導(dǎo)幫扶企業(yè)解決涉水問(wèn)題48個(gè)，對(duì)輕微違法行為免予處罰3件……2024年以來(lái)，示范區(qū)水政事務(wù)中心在水政執(zhí)法中創(chuàng)新推行“管理、執(zhí)法、服務(wù)”三位一體模式，以服務(wù)型執(zhí)法為導(dǎo)向，以行政指導(dǎo)為核心，在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí)，注重運(yùn)用柔性引導(dǎo)手段，充分彰顯了執(zhí)法溫度與法治精神的有機(jī)統(tǒng)一，進(jìn)一步提升了水政執(zhí)法綜合治理效能。

　　強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，全面提升法治意識(shí)。一方面，該中心加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開(kāi)展“一周一講”以案釋法執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)40余次，另一方面，強(qiáng)化取用水戶(hù)水資源管理培訓(xùn)，舉辦全區(qū)取用水戶(hù)水資源管理線上培訓(xùn)2次，重點(diǎn)宣傳貫徹《節(jié)約用水條例》《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，通過(guò)政策解讀、案例分析，有效提升了取用水戶(hù)的合法合規(guī)用水意識(shí)。

　　加強(qiáng)服務(wù)，推行“行政指導(dǎo)先行”模式，從源頭減少違法行為。該中心執(zhí)法人員深入社區(qū)、企業(yè)、工地等重點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展水法規(guī)走訪宣講活動(dòng)。針對(duì)新建項(xiàng)目，執(zhí)法人員提前介入，為建設(shè)單位提供一對(duì)一服務(wù);在項(xiàng)目規(guī)劃階段，執(zhí)法人員幫助其合理設(shè)計(jì)排水、取水方案，確保項(xiàng)目建設(shè)符合水法規(guī)的相關(guān)要求;在施工過(guò)程中，執(zhí)法人員定期巡查，及時(shí)糾正可能出現(xiàn)的違法行為，避免因?qū)Ψㄒ?guī)不了解而造成不必要的損失。通過(guò)前置服務(wù)模式，該中心增強(qiáng)了服務(wù)對(duì)象的守法意識(shí)，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力保障，也從源頭上減少了水事糾紛和違法行為的發(fā)生。

　　輕微免罰，充分彰顯執(zhí)法溫度。在水政執(zhí)法過(guò)程中，執(zhí)法人員根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，合理運(yùn)用行政指導(dǎo)、行政告誡等柔性執(zhí)法手段。2024年，該中心對(duì)3起輕微違法行為免予行政處罰，既維護(hù)了法律權(quán)威，又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效果與社會(huì)效果的平衡。

　　創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法效能。該中心建立水量與水資源稅征管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，與稅務(wù)部門(mén)實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃用水考核數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)互通，確保水資源稅足額征收。2024年，協(xié)助征收水資源稅9478.2萬(wàn)元，追繳歷史欠稅191.5萬(wàn)元。同時(shí)，建立信息化管理機(jī)制，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，在違法采砂敏感河段安裝監(jiān)控設(shè)備17個(gè)，完成216個(gè)取水站點(diǎn)在線計(jì)量設(shè)施安裝，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)取水量數(shù)據(jù)，對(duì)141個(gè)異常問(wèn)題及時(shí)整改，形成“線上預(yù)警、線下核查”的閉環(huán)管理，為精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。此外，該中心建立行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟聯(lián)動(dòng)機(jī)制。2024年，與檢察、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合巡查河道2576公里，監(jiān)督檢查在建、新建項(xiàng)目115個(gè)，督促編報(bào)水土保持方案71個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)564萬(wàn)元;查處行政處罰案件35起，罰款67萬(wàn)元。