【聚焦2025濟源兩會】市十五屆人大五次會議開幕

2025-03-27 10:44來源：濟源網-濟源日報

錨定“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”奮斗目標為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章作出新的更大貢獻

市十五屆人大五次會議開幕

大會主席團常務主席主持會議徐衣顯講話聽取政府工作報告審查計劃報告、預算報告和草案

　　3月26日上午，濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳開幕。本報記者李楠程子明攝

　　濟源網訊 (記者王會) 3月26日上午，濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議在行政區(qū)會議廳隆重開幕。

　　大會主席團常務主席徐衣顯、呂旅、孔慶賀、閆榮濤、馮正道、董亞麗、李會林、盧多璋、成鋮、王利民、湯繼濤主持大會并在主席臺前排就座。

　　秦保建、譚江、俞益民、侯波、曹廣琦、趙山、李文軒、趙金良、趙會生、王笑非、牛少偉、劉兵奇、苗圃、曹磊、李治秀、任貴清、周晶晶、石文靈、王穎、鄭磊在主席臺就座。

　　任傳國、范正剛、李軍星、原有升、李玉田、張國正在主席臺就座。

　　市十五屆人大五次會議應出席代表279人，實到261人，符合法定人數(shù)。

　　上午9時，孔慶賀宣布：濟源市第十五屆人民代表大會第五次會議開幕。與會人員全體起立，會場響起雄壯的國歌聲。

　　代市長秦保建作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2024年工作回顧。二、2025年工作總體要求和主要預期目標。三、2025年重點工作。

　　秦保建在報告中指出，過去的一年，面對嚴峻復雜的國內外形勢，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)探索全域產城融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展模式，經濟運行穩(wěn)中向好，產業(yè)轉型創(chuàng)新突破，鄉(xiāng)村振興有力有效，產城融合提質增效，改革開放深化拓展，污染防治攻堅破難，民生事業(yè)穩(wěn)步推進。成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想指路引航的結果，是省委、省政府和示范區(qū)黨工委、市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)監(jiān)督支持的結果，是全市干部群眾拼搏奮斗的結果。

　　秦保建指出，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好政府工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會及中央經濟工作會議、全國“兩會”精神，深入貫徹習近平總書記關于河南工作的重要論述，按照省委、省政府和示范區(qū)黨工委、市委工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，扭住高質量發(fā)展首要任務，圍繞“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”總目標總要求，堅持高標一流、奮勇爭先，聚焦全域產城融合、城鄉(xiāng)一體，注重發(fā)揮體制機制優(yōu)勢，搶抓政策機遇，深化改革開放，增強經濟活力，改善社會預期，增進民生福祉，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質量完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎，在譜寫中國式現(xiàn)代化河南篇章中貢獻更多濟源力量。

　　秦保建指出，今年外部環(huán)境異常復雜嚴峻，做好全年工作，必須把搶抓政策機遇作為根本舉措，必須把推動轉型升級作為根本出路，必須把深化改革創(chuàng)新作為根本動力，必須把主動融入和服務全國統(tǒng)一大市場作為根本方向，必須把全域產城融合、城鄉(xiāng)一體作為根本特色，必須把防風險守底線作為根本保障，全力確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　秦保建指出，圍繞今年發(fā)展目標，重點抓好以下八個方面的工作：一是持續(xù)保持經濟良好態(tài)勢，激發(fā)投資活力，放大政策效力，深挖消費潛力。二是持續(xù)加快產業(yè)鏈群發(fā)展，提升主導產業(yè)鏈群能級，推動新質生產力加快培育，加快開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展。三是持續(xù)增強科技創(chuàng)新質效，建設高標準創(chuàng)新平臺，培育高能級創(chuàng)新主體，推進高價值成果轉化。四是持續(xù)優(yōu)化城市功能品質，實施城市更新，提升城市品質，暢通交通網絡。五是持續(xù)推動鄉(xiāng)村全面振興，提升農村改革質效，加大強村富民力度，持續(xù)推動共同富裕。六是持續(xù)提升改革開放水平，以更大力度深化重點改革，以更寬視野擴大對外開放，以更實舉措優(yōu)化營商環(huán)境。七是持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量，強化全域治理、攻堅治污和綠色轉型。八是持續(xù)推進民生可感可及，提供更溫暖的社會保障、更優(yōu)質的普惠教育、更利民的醫(yī)療服務和更安全的社會環(huán)境。

　　秦保建指出，面對新形勢新任務，我們將堅持干字當頭、實字為要，永葆政治本色，強化擔當實干，自覺依法行政，嚴守廉潔底線，全面提升政府履職水平，咬定目標、鉚足干勁，奮勇爭先、再創(chuàng)輝煌，共同譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯作了講話。他指出，近年來，面對外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，示范區(qū)黨工委、管委會承壓奮進、負重前行，在危機中育先機、于變局中開新局，全力以赴穩(wěn)增長、擴內需、強創(chuàng)新、調結構、惠民生、防風險，經濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中提質、質中增效的良好態(tài)勢。回顧濟源的發(fā)展歷程，我們更加深切地體會到，做好濟源的工作，根本在于以習近平同志為核心的黨中央掌舵領航，習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引;核心在于牢牢把握高質量發(fā)展首要任務，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)探索產城融合、城鄉(xiāng)一體的發(fā)展路徑;關鍵在于充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢，持續(xù)解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想、在解放思想中提升認識，充分調動各方面的積極因素和創(chuàng)造活力，營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。這些共識，必須在新的實踐中繼續(xù)堅持和發(fā)展。

　　徐衣顯強調，今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是謀劃“十五五”發(fā)展的關鍵之年，濟源正處于加快轉型發(fā)展、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨的機遇和挑戰(zhàn)都前所未有。為深入貫徹落實省委“四高四爭先”戰(zhàn)略部署，充分發(fā)揮示范區(qū)體制優(yōu)勢，示范區(qū)黨工委經過深入調查研究、廣泛征求意見，提出了“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”的總體奮斗目標，目的就是要動員示范區(qū)上下大力弘揚新時代愚公移山精神，努力在“四高四爭先”上走在前、創(chuàng)新篇、作示范，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章。實現(xiàn)這一奮斗目標，必須旗幟鮮明講政治，必須統(tǒng)一思想求發(fā)展，必須解放思想強擔當，必須高標一流勇爭先，必須和諧穩(wěn)定守底線，必須創(chuàng)新引領更出彩。

　　徐衣顯強調，在今后的工作中，我們要緊緊圍繞總體奮斗目標，進一步理清思路、細化清單、完善措施、聚焦發(fā)力，構建“1+4+N”工作格局。具體來講：“1”，就是“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”，這是我們做好各項工作的總目標、總要求，必須進一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，長期堅持并不斷發(fā)展。“4”，就是聚焦四項重點任務：一是建造產業(yè)強市，全力推動有色、化工、鋼鐵等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型，加快發(fā)展新質生產力，實現(xiàn)量到質的跨越，著力構建現(xiàn)代產業(yè)體系。二是打造精致城市，注重產城融合、城鄉(xiāng)一體，既重顏值、更重內涵，著力打造宜居宜業(yè)宜游宜樂的精致城市樣板。三是塑造文旅品牌，高水準謀劃實施一批沉浸式、互動式、體驗式、引流式文旅融合項目，高質量推出一系列具有濟源特色的文旅文創(chuàng)品牌，形成品質一流、時尚引領的文化體驗、休閑旅游目的地。四是創(chuàng)造品質生活，扎實推進重點民生實事建設，著力解決好人民群眾關心關注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等熱點難點問題，深入研究，結合實際，加快建設共同富裕先行區(qū)。“N”，就是部署實施若干重大專項、重大工程、重大項目。希望示范區(qū)各級各部門進一步豐富精準“1+4+N”工作格局，制定工作方案、明確標準要求、列出任務清單、細化責任分工、實行臺賬管理，推動各項工作落到實處、取得實效。

　　徐衣顯指出，人民代表大會是我國的根本政治制度，多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的基本政治制度。要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，進一步加強和改進對人大、政協(xié)工作的領導，讓社會各界方方面面力量在黨的旗幟下團結成“一塊堅硬的鋼鐵”，形成齊心合力謀發(fā)展、步調一致抓落實、上下協(xié)同促創(chuàng)新的生動局面。示范區(qū)黨工委、市委將充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方的領導作用，營造眾志成城、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，形成干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)的生動局面。人大、政協(xié)黨組要緊緊圍繞全市中心大局，聚焦發(fā)展大事、民生實事、治理難事，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，高質量開展民主監(jiān)督、協(xié)商監(jiān)督，更好地將制度優(yōu)勢轉化為治理效能。各位代表、委員要站位全局建言獻策、立足崗位建功立業(yè)、深入基層服務群眾，在齊眾心、匯眾力、聚眾智上主動擔當作為，團結帶領廣大人民群眾為推動濟源經濟社會高質量發(fā)展貢獻更多智慧和力量。

　　徐衣顯最后強調，春染王屋千峰翠，潮涌濟水萬象新;乘勢而上千帆競，策馬揚鞭正當時。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅強領導下，錨定“愚公移山創(chuàng)新篇、四高四先做示范”奮斗目標，篤行不怠、踔厲奮發(fā)，高標準完成今年各項工作任務，高質量研究制定“十五五”發(fā)展規(guī)劃，為譜寫中國式現(xiàn)代化濟源篇章作出新的更大貢獻。

　　大會審查了濟源市2024年國民經濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2025年國民經濟和社會發(fā)展計劃草案的報告;審查了濟源市2024年財政預算執(zhí)行情況和2025年財政預算草案的報告、2025年財政預算草案;表決通過了大會選舉辦法、市十五屆人大有關專門委員會組成人員人選表決辦法和2025年民生實事項目票決辦法。

　　市政協(xié)委員，市直單位、駐濟單位和市重點企業(yè)主要負責同志列席會議。會議還邀請市委、市人大、市政府、市政協(xié)的部分老領導和駐濟省人大代表參加。

責任編輯：趙紅媚