張戰(zhàn)偉主持召開示范區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議

以改革的精神改革的思維破解難題應(yīng)對(duì)變局開拓新局

石迎軍李軍星田國強(qiáng)出席會(huì)議

　　濟(jì)源網(wǎng)訊(記者 鄭海波)7月6日，示范區(qū)黨工委書記、市委書記、示范區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)主任張戰(zhàn)偉主持召開示范區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會(huì)第十三次、第十四次會(huì)議精神，研究濟(jì)源改革工作。

　　示范區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)副主任石迎軍、李軍星、田國強(qiáng)出席會(huì)議。

　　會(huì)議通報(bào)了示范區(qū)2019年全面深化改革先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表彰名單，審議通過了《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)改革方案》《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革實(shí)施方案》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)生活無著的流浪乞討人員救助管理工作的實(shí)施意見》。

　　會(huì)議指出，2019年，示范區(qū)全面深化改革工作取得了積極進(jìn)展和新的成績。要通過選樹改革先進(jìn)典型，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)各單位各部門銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，有效解決抓改革浮于表面、不實(shí)不細(xì)等問題，促進(jìn)改革措施不折不扣落到實(shí)處、見到實(shí)效。各部門各單位要大力弘揚(yáng)愚公移山精神，思想再解放、改革再深入、工作再抓實(shí)，依靠改革破解難題、應(yīng)對(duì)變局、開拓新局，為高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)作出新的更大貢獻(xiàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，殘聯(lián)改革是群團(tuán)改革的重要組成部分。要切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出加強(qiáng)政治建設(shè)，履行好“代表、服務(wù)、管理”職能，充分發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)示范區(qū)殘疾人緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，聽黨話、跟黨走。要注重激發(fā)基層活力，把工作力量和優(yōu)勢資源聚集到基層，著力解決組織建設(shè)薄弱、服務(wù)殘疾人能力不強(qiáng)和工作缺位、服務(wù)不到位等突出問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完善殘疾人社會(huì)保障和基本公共服務(wù)制度，補(bǔ)齊殘疾人民生短板。

　　會(huì)議指出，深化農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的迫切需要，是提高農(nóng)業(yè)依法行政能力的重要舉措。要堅(jiān)持改革原則，堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革各方面和全過程，整合組建農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，全面提升農(nóng)業(yè)執(zhí)法能力和水平，著力構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。要協(xié)調(diào)落實(shí)政策，積極配合、通力合作，形成推進(jìn)改革強(qiáng)大合力。要嚴(yán)肅改革紀(jì)律，嚴(yán)守干部人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，確保機(jī)構(gòu)、職責(zé)、隊(duì)伍等按要求調(diào)整到位。要加強(qiáng)正向引導(dǎo)，合理引導(dǎo)各方預(yù)期，確保改革成效早日顯現(xiàn)。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，是解決交通運(yùn)輸領(lǐng)域行政執(zhí)法深層次矛盾問題、構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制的迫切需要。要建立完善的綜合執(zhí)法體系，推動(dòng)行政執(zhí)法隊(duì)伍綜合設(shè)置，形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效、監(jiān)管有力、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體系。要強(qiáng)化綜合執(zhí)法保障，重視程序建設(shè)和制度規(guī)范，保障綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作納入依法運(yùn)作、依法監(jiān)督軌道。要提高執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)化水平，優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良、廉潔高效的交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍。

　　會(huì)議指出，深化市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法改革，是建立統(tǒng)一開放競爭有序現(xiàn)代市場體系的內(nèi)在要求，是推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要任務(wù)。要加強(qiáng)優(yōu)化協(xié)同高效，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，組建市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，堅(jiān)持執(zhí)法重心下移，提高監(jiān)管執(zhí)法效率。要切實(shí)維護(hù)人民利益，保障食品藥品安全和產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步深化“放管服”改革，為各類市場主體創(chuàng)造機(jī)會(huì)平等、權(quán)利平等、規(guī)則平等的良好營商環(huán)境。要強(qiáng)化市場監(jiān)管合力，創(chuàng)新市場監(jiān)管執(zhí)法方式，推動(dòng)市場監(jiān)管法治建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法保障，加快構(gòu)建統(tǒng)一、權(quán)威、高效的市場監(jiān)管執(zhí)法體系，有力維護(hù)公平競爭的市場秩序。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，做好生活無著的流浪乞討人員救助管理工作，是全面建成小康社會(huì)的應(yīng)有之義，也是建設(shè)又富又美濟(jì)源的民生底線。要完善體制機(jī)制，既立足當(dāng)前優(yōu)化救助服務(wù)供給，又著眼長遠(yuǎn)加強(qiáng)源頭治理，形成救助管理工作長效機(jī)制。要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，壓實(shí)屬地管理責(zé)任、救助管理機(jī)構(gòu)和托養(yǎng)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任、民政部門的主要監(jiān)管責(zé)任、有關(guān)部門的行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、群團(tuán)組織的社會(huì)幫扶責(zé)任。要強(qiáng)化保障措施，建立健全救助管理工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加強(qiáng)工作人員教育培訓(xùn)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與救助服務(wù)工作，讓困難群眾充分感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

　　會(huì)議指出，習(xí)近平總書記在中央全面深化改革委員會(huì)第十三次、第十四次會(huì)議上的重要講話，深刻分析了當(dāng)前改革發(fā)展面臨的新形勢，明確了當(dāng)前改革工作的重點(diǎn)任務(wù)，為深入推進(jìn)改革攻堅(jiān)提供了根本遵循。要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)，堅(jiān)定改革信心、保持戰(zhàn)略定力、加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，深入貫徹落實(shí)黨中央部署的改革任務(wù)，以過硬的作風(fēng)全力推動(dòng)中央改革部署在濟(jì)源落地見效。

　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，濟(jì)源正處在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、高質(zhì)量高水平建設(shè)國家產(chǎn)城融合示范區(qū)的關(guān)鍵階段，迫切需要通過改革來破除體制機(jī)制和思想障礙、激發(fā)發(fā)展動(dòng)力活力。要加大改革推進(jìn)力度，把抓好黨的十八屆三中全會(huì)以來部署改革任務(wù)的落實(shí)同完成“十三五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)、決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來，破解制度“腸梗阻”，趕走發(fā)展“攔路虎”，通過改革推動(dòng)發(fā)展高質(zhì)量、促進(jìn)治理高效能。要強(qiáng)化改革攻堅(jiān)突破，聚焦疫情防控、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、高質(zhì)量發(fā)展和治理能力現(xiàn)代化，砥礪改革定力，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)定不移把黨中央、省委和示范區(qū)黨工委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)好。要激發(fā)改革創(chuàng)新活力，通過改革加強(qiáng)對(duì)新事物新做法的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，讓新生事物茁壯成長、發(fā)展新動(dòng)能加速壯大，打通改革推進(jìn)“最后一公里”，真正讓濟(jì)源的老百姓和企業(yè)家享受到改革帶來的紅利。要強(qiáng)化改革責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)抓改革落實(shí)的思想自覺和行動(dòng)自覺，以改革的精神、改革的思維、改革的辦法、改革的理念，推進(jìn)改革任務(wù)全面落實(shí)。

　　示范區(qū)黨工委全面深化改革委員會(huì)常務(wù)委員、委員出席會(huì)議，有關(guān)示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作部門負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。

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