河南:脫貧攻堅 金融爭先
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9月16日,鶴壁市上峪鄉(xiāng)鹿廠村梅花鹿生態(tài)養(yǎng)殖扶貧基地,工人正在投喂草料。該基地通過金融扶貧貸款開展梅花鹿特色養(yǎng)殖,兩年多來,已帶動了14個村的315戶貧困戶增收。記者 聶冬晗 攝
9月16日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,省地方金融監(jiān)管局等單位參加,全面介紹我省金融扶貧工作情況。
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做好組織協(xié)調(diào),復(fù)制“盧氏模式”
省地方金融監(jiān)管局副局長張云定介紹,脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來,我省成立了以分管省領(lǐng)導(dǎo)為組長,省地方金融監(jiān)管局、省扶貧辦、省財政廳、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局、5家責(zé)任銀行等15個單位參加的省金融扶貧硬仗指揮部,統(tǒng)籌推進(jìn)全省金融扶貧工作。
創(chuàng)新實踐金融扶貧“盧氏模式”,并把復(fù)制推廣“盧氏模式”作為全省金融扶貧工作的重中之重。截至今年8月底,“盧氏模式”已復(fù)制推廣到全省,總體上形成了覆蓋全省農(nóng)村地區(qū)的縣鄉(xiāng)村三級金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò);建檔立卡貧困戶風(fēng)險評價所需信息的采集工作基本完成;風(fēng)險補償金已到位44.2億元。扶貧小額信貸累計投放554.6億元,惠及貧困群眾124.46萬戶。
盧氏縣副縣長趙永豐介紹了金融扶貧“盧氏模式”的發(fā)展情況,他表示,將持續(xù)深化提升金融扶貧“盧氏模式”,積極發(fā)揮信用評價體系優(yōu)勢,加快推進(jìn)特惠金融向普惠金融轉(zhuǎn)變,打造普惠金融和鄉(xiāng)村振興樣板。
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用好貨幣政策,打出銀保扶貧“組合拳”
人行鄭州中心支行副行長王深德介紹,我省創(chuàng)新推動扶貧再貸款政策工具,強(qiáng)化對貧困地區(qū)的精準(zhǔn)支持。3年多來,我省累計向人民銀行總行爭取扶貧再貸款額度147.6億元,目前我省的扶貧再貸款額度居全國前列。連續(xù)3年定點向4個深度貧困縣累計調(diào)增扶貧再貸款額度20億元。
截至今年8月末,全省扶貧再貸款余額達(dá)103.8億元,實現(xiàn)對所有貧困縣(含已脫貧貧困縣)支持全覆蓋,并實現(xiàn)對所有地方法人金融機(jī)構(gòu)扶貧小額信貸支持全覆蓋。
我省監(jiān)管部門通過督促引導(dǎo)銀行業(yè)保險業(yè)金融機(jī)構(gòu),加大支持脫貧攻堅力度,河南銀保監(jiān)局二級巡視員晁志斌介紹,具體可以概括為“增、擴(kuò)、提”。
增,是貸款增長。到今年6月末,全省精準(zhǔn)扶貧貸款余額達(dá)1816億元,同比增速高于各項貸款平均水平19.3個百分點。擴(kuò),是服務(wù)擴(kuò)面。通過下沉銀行保險服務(wù),做到了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)。提,是質(zhì)效提升。落實精準(zhǔn)方略,引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)投向貧困人群,大病補充保險已覆蓋各類困難群眾715萬人,前8個月發(fā)生賠付1.99億元,受益群眾59.3萬人次,困難群眾總報銷比例提升至85%以上,對貧困群眾實現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)賠盡賠。
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眾多機(jī)構(gòu)發(fā)力,服務(wù)帶貧產(chǎn)業(yè)鏈
河南證監(jiān)局副局長張智介紹,在脫貧攻堅戰(zhàn)中,我省充分發(fā)揮了上市企業(yè)的龍頭作用,支持帶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
支持貧困縣上市公司綜合利用資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,截至2020年8月底,全省有7家貧困縣上市公司,上市以來累計通過資本市場實現(xiàn)直接融資483.05億元。強(qiáng)化引導(dǎo),鼓勵上市公司積極履行社會責(zé)任,凝聚脫貧攻堅合力。年報統(tǒng)計顯示,截至2019年年底,我省共有24家上市公司依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,在貧困地區(qū)開展投資,幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),帶動貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人員就業(yè),實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
農(nóng)發(fā)行河南省分行副行長王福利介紹,該行通過提升政治站位、突出支持重點、堅持創(chuàng)新驅(qū)動、實施優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮金融扶貧先鋒主力模范作用。今年1至8月,全行累計投放各項扶貧貸款153.8億元,扶貧貸款余額632.3億元,扶貧貸款投放額、余額及凈增額繼續(xù)位居全省金融機(jī)構(gòu)前列。
省農(nóng)信聯(lián)社副主任吳金鵬介紹,省農(nóng)信系統(tǒng)作為地方法人金融機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮扎根地方、貼近基層的比較優(yōu)勢,支持脫貧攻堅。截至今年8月末,全省農(nóng)信社已累計投放各類扶貧貸款703億元,幫扶貧困人口346萬人次,其中,扶貧小額貸款歷年累計投放204億元,占省內(nèi)三家主責(zé)任銀行投放總額的78%。(記者 逯彥萃 實習(xí)生 楊珂)