英歐“飯局”未解分歧 “無(wú)協(xié)議脫歐”代價(jià)難擔(dān)
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英國(guó)首相鮑里斯·約翰遜9日飛赴比利時(shí)布魯塞爾,與歐盟委員會(huì)主席烏爾蘇拉·馮德萊恩共進(jìn)晚餐,試圖從最高層面“推一把”,爭(zhēng)取在年底前按期達(dá)成英國(guó)與歐盟未來(lái)關(guān)系協(xié)議。
但這頓三小時(shí)的“飯局”吃下來(lái),效果卻是“咫尺天涯”。
馮德萊恩事后發(fā)表聲明說(shuō):“我們就一系列待解決問(wèn)題所取得的談判進(jìn)展開展了生動(dòng)有趣的討論,得以清晰理解對(duì)方立場(chǎng)。彼此依然相去甚遠(yuǎn)?!?/p>
雙方?jīng)Q定,再多給彼此談判團(tuán)隊(duì)四天時(shí)間,13日再就是否還有必要繼續(xù)談判做最終決定。
法新社援引英國(guó)政府消息人士的說(shuō)法,稱雙方談話“坦誠(chéng)”,但立場(chǎng)存在“巨大溝壑”。本周內(nèi),雙方打過(guò)兩通“冗長(zhǎng)”電話,再加見(jiàn)面“餐敘”,卻毫無(wú)“突破”。
歐盟談判代表米歇爾·巴尼耶和英國(guó)代表戴維·弗羅斯特在過(guò)去8個(gè)月的談判中已經(jīng)多少拉近了立場(chǎng)。但雙方強(qiáng)調(diào)在幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題上難以讓步,包括如何保障雙方企業(yè)在歐洲市場(chǎng)獲得“公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境”、設(shè)立履約監(jiān)督和爭(zhēng)端解決機(jī)制、愛(ài)爾蘭與英國(guó)北愛(ài)爾蘭邊界安排、漁業(yè)資源分配。
英方多次聲明如果年底前不能就英歐未來(lái)經(jīng)貿(mào)關(guān)系達(dá)成協(xié)議,則不惜“無(wú)協(xié)議脫歐”。歐盟則表示,可以將過(guò)渡期談判推延至明年。
不過(guò),歐洲問(wèn)題專家告訴新華社記者,雙方的強(qiáng)硬表態(tài)既是出于現(xiàn)實(shí)利益和原則性問(wèn)題的需求,也是一種談判策略,向?qū)Ψ绞海M玫礁嗪锰帯?/p>
約翰遜在出發(fā)去布魯塞爾前告訴英國(guó)議會(huì),“還有機(jī)會(huì)談成一筆好交易”,只是堅(jiān)稱不管協(xié)議能否談成,英國(guó)都能實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)大繁榮”。
復(fù)旦大學(xué)歐洲問(wèn)題研究中心主任丁純說(shuō),歐盟的底線之一是英國(guó)不能無(wú)代價(jià)或者代價(jià)極低實(shí)現(xiàn)脫歐,以免給其他成員國(guó)樹立“壞榜樣”;約翰遜政府則需要在其承諾的所謂“英國(guó)完全行使主權(quán)”問(wèn)題上對(duì)民眾有所交代。從經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易體量而言,英國(guó)更依賴歐盟,但畢竟當(dāng)了47年歐盟成員國(guó),經(jīng)濟(jì)利益彼此高度融合,協(xié)議能否達(dá)成以及具體安排對(duì)雙方都有潛在深遠(yuǎn)影響,從高層“通話”“飯局”及“延時(shí)談判”等互動(dòng)來(lái)看,可以肯定的是雙方都有達(dá)成協(xié)議、避免“硬脫歐”的意愿。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)英國(guó)研究中心主任高健認(rèn)為,約翰遜政府面臨保守黨和議會(huì)“內(nèi)斗”壓力,同時(shí)新冠疫情嚴(yán)重打擊英國(guó)經(jīng)濟(jì),而美英自貿(mào)協(xié)議看似無(wú)望迅速落地,其手中可打的“牌”不多,也恐怕?lián)?fù)不起“無(wú)協(xié)議脫歐”導(dǎo)致市場(chǎng)混亂、進(jìn)一步損害本國(guó)利益的后果。目前雙方更有可能“求同存異,擱置爭(zhēng)議”,在期限內(nèi)先達(dá)成某種原則性協(xié)議,細(xì)節(jié)問(wèn)題延后再談。(沈敏)