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黨的十九屆五中全會(huì)規(guī)劃建議提出“十四五”期間要“扎實(shí)推動(dòng)共同富?！?，在二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，首次提出“全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展”。今天在全面建成小康社會(huì)勝利在望的基礎(chǔ)上，從”十四五”開始，要開好局、起好步，扎扎實(shí)實(shí)地朝著共同富裕、最終促進(jìn)人的全面發(fā)展不懈努力。

一、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征

馬克思、恩格斯經(jīng)過長(zhǎng)期理論探索與實(shí)踐，提出了共同富裕是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是社會(huì)全面發(fā)展的必要基礎(chǔ)。鄧小平同志提出，貧窮不是社會(huì)主義，共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)特征。走共同富裕道路是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。實(shí)現(xiàn)共同富裕，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨的重要體現(xiàn)。共同富裕一直是我們黨帶領(lǐng)全體人民不懈奮斗的初心使命。中國(guó)的發(fā)展就是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持以人民為中心，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民為創(chuàng)造美好生活、實(shí)現(xiàn)共同富裕而不懈奮斗的發(fā)展歷史。在實(shí)踐中形成了先富帶動(dòng)后富、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕的創(chuàng)新性認(rèn)識(shí)，推動(dòng)人民生活質(zhì)量和發(fā)展成果共享水平的顯著提升。

二、全面小康向共同富裕邁出新的一大步

決勝全面建成小康社會(huì)取得了決定性成就。其中，人民生活水平顯著提高，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)。人均GDP突破1萬美元。脫貧攻堅(jiān)成果舉世矚目，5575萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，預(yù)計(jì)今年年底剩余建檔立卡貧困人口可全部實(shí)現(xiàn)脫貧、未摘帽貧困縣將全部摘帽。困擾中華民族幾千年的絕對(duì)貧困問題將歷史性得到解決。建成世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障體系，基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋超過13億人，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋近10億人。城鄉(xiāng)差距逐步縮小，2019年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均可支配收入之比為2.64，比2015年縮小了0.09。中等收入群體規(guī)模擴(kuò)大，由2010年的1億多人增加到2019年的4億多人。十三五時(shí)期，我國(guó)全面建成小康社會(huì)取得了歷史性輝煌成就，向全體人民共同富裕邁出了新的一大步。

三、扎實(shí)推動(dòng)共同富裕

實(shí)現(xiàn)共同富裕，必須堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，采取更有力、更有效的制度安排，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕。

向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，就要進(jìn)一步做大“蛋糕”。共同富裕是通過生產(chǎn)力的極大發(fā)展使社會(huì)財(cái)富得到極大的豐富。實(shí)現(xiàn)共同富裕，最終靠的是發(fā)展，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。新發(fā)展階段更需要推動(dòng)高質(zhì)量的發(fā)展，才能滿足人民對(duì)美好生活的向往。通過構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和塑造我國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力。用新發(fā)展理念浸染高質(zhì)量發(fā)展的底色，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益，最終整體上提升高質(zhì)量發(fā)展。不斷讓堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚，綜合國(guó)力更加強(qiáng)大，筑牢共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，就要進(jìn)一步分好“蛋糕”?！安换脊讯疾痪保趾谩暗案狻钡膶?shí)質(zhì)是收入分配結(jié)構(gòu)問題?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中指出，堅(jiān)持按勞分配為主體、多種分配方式并存，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善工資制度，健全工資合理增長(zhǎng)機(jī)制，著力提高低收入群體收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，增加中低收入群體的要素收入；完善再分配機(jī)制，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性。我們追求的富裕是全體人民共同富裕，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，讓發(fā)展成果最大限度地惠及全體人民，在共建共治共享發(fā)展中讓人民有更多獲得感、幸福感、安全感。

向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，就要擴(kuò)大中等收入群體。在二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)中，明確提出要讓中等收入群體顯著擴(kuò)大。要大力拓展民眾收入及財(cái)富的增量渠道，把擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模作為重要政策目標(biāo)。優(yōu)化收入分配結(jié)構(gòu)，健全知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬的機(jī)制。探索通過土地、資本等要素使用權(quán)、收益權(quán)增加中低收入群體要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。擴(kuò)大人力資本投入，使更多普通勞動(dòng)者通過自身努力進(jìn)入中等收入群體。 讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

向?qū)崿F(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)，就要縮小城鄉(xiāng)差距?！笆奈濉币?guī)劃建議對(duì)縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距提出了一系列新任務(wù)、新舉措。要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，建立農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系?，F(xiàn)在我國(guó)的城鎮(zhèn)化水平已超過60%，已經(jīng)到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展階段。只有將鄉(xiāng)村放在新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系格局中去振興，才能從全局上推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系，促進(jìn)各類要素合理配置、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)普惠共享、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化發(fā)展、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)。

在14億人口的國(guó)家實(shí)現(xiàn)共同富裕，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，是由一個(gè)一個(gè)階段性目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)的。我們必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，腳踏實(shí)地，久久為功，積小勝為大勝，不斷朝著全體人民共同富裕的目標(biāo)更加積極有為地努力。 （中共濟(jì)源市委黨校 梁翠華）

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