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6年前，南水北調(diào)中線一期工程開始通水。自此，中線渠首所在地河南與重要受水地北京，多了條情感紐帶。一泓清水，永續(xù)北送，兩地的交流日益密切，合作也不斷深化。

12月19日，河南黨政代表團赴北京市學習考察，深度對接京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。

在不少專家、學者看來，北京、河南兩地互補性強，尤其是在醫(yī)療、教育、科技資源深度對接，產(chǎn)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移對接，創(chuàng)新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域，合作空間巨大。

消息 我省黨政代表團赴北京市學習考察

繼11月16日至21日，河南黨政代表團在長三角地區(qū)深入學習考察后，12月19日，我省黨政代表團又前往北京市開展學習考察。

據(jù)報道，此次學習考察的重要內(nèi)容是認真學習貫徹黨的十九屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，學習借鑒先進理念和經(jīng)驗，謀劃推動河南“十四五”時期發(fā)展。

12月19日當天，我省黨政代表團參觀了北京城市副中心規(guī)劃展廳，考察了千年城市守望林、中關(guān)村智造大街等地。據(jù)河南日報報道，在中關(guān)村智造大街，代表團感受到強烈的創(chuàng)新意識、科學的創(chuàng)新手段、濃厚的創(chuàng)新氛圍，也感受到運用平臺思維集聚創(chuàng)新資源的強大能力。

當天，“北京市·河南省戰(zhàn)略合作座談會”舉行，兩地領(lǐng)導現(xiàn)場簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，兩地將圍繞南水北調(diào)、生態(tài)環(huán)保、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、文化旅游、教育醫(yī)療等領(lǐng)域，開展更高層次、更廣空間的合作交流。

我省黨政代表團在北京學習考察時，每到一地，相關(guān)負責人介紹情況時，開場白中往往提到南水北調(diào)中線一期工程。同樣，近些年河南、北京不斷深化合作，開啟一個個合作里程，也都繞不開6年前的這件大事。

2014年12月12日，南水北調(diào)中線一期工程正式通水，位于河南淅川的陶岔渠首閘門緩緩開啟，丹江水傾瀉而出，沿著千里長渠，奔流北去，最終抵達干渠終點北京團城湖明渠。6年來，這一世界規(guī)模最大的跨流域調(diào)水工程，將京豫兩地用水緊緊“連”在一起。

河南省水利廳南水北調(diào)工程管理處相關(guān)工作人員告訴河南商報記者，6年來，南水北調(diào)中線一期工程累計向北方調(diào)水超348億立方米，約6700萬人受益。具體到北京，潤澤了1300萬名市民。

這背后，河南人民不僅全力確保了干線工程如期通水，而且圍繞平穩(wěn)供水、清水永續(xù)，在庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護、沿線流域治理等方面付出了極大努力。

梳理 “十三五”期間，豫京兩地合作項目超1.5萬個

12月19日的學習考察中，代表團成員、南陽市委書記張文深有個形象的說法：南水北調(diào)中線一期工程通水后，兩地合作交流愈發(fā)密切，淅川的大閘蟹、野生魚“游”進了北京，西峽的香菇、內(nèi)鄉(xiāng)的油桃等都在首都大受歡迎。

同樣，在南水北調(diào)中線一期工程的水源地淅川等地，北京支援的各種項目隨處可見。

這些只是兩地關(guān)系密切的一個縮影。

河南省水利廳南水北調(diào)工程管理處上述工作人員介紹，從2014年起，北京市每年援助河南省2.5億元，支持南水北調(diào)水源地水質(zhì)保護和民生改善項目建設，北京市6區(qū)(縣)與水源地6縣(市)“一對一”結(jié)對協(xié)作。

亮點工程培育方面，兩地共同推動水源區(qū)建設淅川縣渠首北京小鎮(zhèn)、西峽縣丁河獼猴桃小鎮(zhèn)、欒川縣北京昌平旅游小鎮(zhèn)、內(nèi)鄉(xiāng)縣延慶月季小鎮(zhèn)、鄧州市生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)，將水源區(qū)美麗資源轉(zhuǎn)化為美麗經(jīng)濟。同時，北京市相關(guān)科研機構(gòu)在南陽市開展一系列科技項目，推動水源區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。僅2019年以來，北京市對口南陽市的協(xié)作項目就達40個。

以南水北調(diào)為紐帶，兩地持續(xù)加大協(xié)作力度，在經(jīng)貿(mào)、科技等領(lǐng)域，對接頻頻。

據(jù)河南日報報道，不完全統(tǒng)計，“十三五”期間，京豫合作項目超1.5萬個，到位資金預計約7600億元，約占河南全省引進省外資金總量的15.9%。

引進來、走出去，豫京產(chǎn)業(yè)深度對接成果讓人驚喜

河南大學經(jīng)濟學院名譽院長、中原經(jīng)濟發(fā)展研究院首席專家耿明齋也關(guān)注著這一學習考察活動，“從長三角到北京，我省黨政領(lǐng)導近段時間密集出訪、主動作為的姿態(tài)，很讓人振奮”。

耿明齋說：“河南承東啟西、連南接北，和我們國家三大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心、三大都市圈都直接相連。省委、省政府領(lǐng)導主動對接合作，順應了現(xiàn)代化發(fā)展的潮流，更有利于河南和發(fā)達地區(qū)的合作交流，助推河南高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>

對兩地的合作，耿明齋尤其關(guān)注市場主體在其中的基礎(chǔ)性、決定性作用。

他觀察到，兩地合作中，有的是直接的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，比如北京的小提琴制造業(yè)大部分轉(zhuǎn)移到河南駐馬店確山縣，雄安新區(qū)周邊的制鞋業(yè)大規(guī)模遷到商丘睢縣；有的是北京的高新技術(shù)在河南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，比如鶴壁市多家民營企業(yè)對接中科院等科研機構(gòu)，進行科研成果的產(chǎn)業(yè)開發(fā)，企業(yè)創(chuàng)新能力大為增強。

還有河南本地的一些企業(yè)，將生產(chǎn)基地設在本省，將研發(fā)基地設在北京，充分借力。另外，諸如中科院過程工程研究所與鄭州市政府、金水區(qū)政府共建科研項目，中國醫(yī)學科學院阜外醫(yī)院、國家心血管病中心與河南省政府合作共建醫(yī)院等，創(chuàng)新資源落戶河南，都是兩地合作的典型案例，很讓人驚喜。

對河南、北京兩地的合作，省社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所助理研究員、博士韓鵬說，優(yōu)勢互補、合作共贏是基本格局。

他提到，北京有豐富的科教、金融、總部等優(yōu)質(zhì)資源，在城市規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境建設方面的經(jīng)驗值得學習，同時，北京市疏解非首都功能壓力愈加迫切。我省城市化加速推進，鄭州國家中心城市、洛陽副中心建設，以及黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略機遇疊加，不管是城市建設，還是產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)環(huán)境保護等方面，雙方的合作都具有示范意義。

建議 推動北京優(yōu)質(zhì)的科研、教育、醫(yī)療機構(gòu)在河南落地

12月19日的考察中，省工信廳廳長李濤在受訪時表示，“相較于長三角地區(qū)，北京的科創(chuàng)資源更集中，在基礎(chǔ)理論等領(lǐng)域研究更深入，科技成果產(chǎn)業(yè)化上也有很多獨特優(yōu)勢”，這也將是我省未來與北京對接合作的重點。

專家對此普遍認可。省社科院經(jīng)濟研究所助理研究員、博士李斌分析，長期以來，豫京兩地在經(jīng)濟、生態(tài)、文化、科教等領(lǐng)域已經(jīng)形成了良好的合作基礎(chǔ)，隨著構(gòu)建“雙循環(huán)”新格局的發(fā)展大勢，未來，兩地在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新合作等領(lǐng)域合作空間巨大。兩地圍繞重點領(lǐng)域，可著力謀劃一批高質(zhì)量合作項目。

日前，中國人民大學和河南省政府攜手，探討合作在鄭州舉辦“中國人民大學鄭州校區(qū)”，合作建設高水平的創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺、科研平臺和社會服務基地，將為河南、北京兩地的合作注入新活力。

對于兩地接下來如何深化交流合作，耿明齋認為，除市場主體積極對接外，政府部門可以在最能發(fā)揮作用的領(lǐng)域著力。比如兩地政府間合作，推動北京優(yōu)質(zhì)的科研、教育、醫(yī)療機構(gòu)在河南落地，比如助推中科院在河南直接設立研究所等，從而提升河南的創(chuàng)新能力。

耿明齋還以部分沿海城市為例，目前北京的研發(fā)成果主要在長三角、珠三角實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。河南到北京，乘高鐵不到兩個半小時，來往如此方便，在技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展方面，河南應該更加積極主動對接北京，大力推動北京的研發(fā)成果在河南實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，實現(xiàn)共贏。（記者 陳朋沖 首席記者 孫科）

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