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安享幸福美滿的晚年生活，是每位老年人的期盼，也是每個(gè)家庭的關(guān)切。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“有效應(yīng)對(duì)人口老齡化，不僅能提高老年人生活和生命質(zhì)量、維護(hù)老年人尊嚴(yán)和權(quán)利，而且能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增進(jìn)社會(huì)和諧?！薄耙晟起B(yǎng)老和醫(yī)療保險(xiǎn)制度，落實(shí)支持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展的政策措施?！?/span>

今年的政府工作報(bào)告提出，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，優(yōu)化城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)供給，支持社會(huì)力量提供日間照料、助餐助潔、康復(fù)護(hù)理等服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)，推動(dòng)老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

為老年人的幸福晚年生活“兜底”，完善多層次養(yǎng)老保障體系至關(guān)重要。日前，河南省人民政府印發(fā)《河南省“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系和康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》)，提出通過(guò)構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

《規(guī)劃》提出，到2025年，形成街道、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施定位精準(zhǔn)、功能互補(bǔ)、延伸居家的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善。居家養(yǎng)老的核心是養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化，老年人在家里就能接受相關(guān)的養(yǎng)老服務(wù)，而相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)也能享受到相應(yīng)的補(bǔ)貼。在居家養(yǎng)老仍為主要養(yǎng)老方式的當(dāng)下，打造以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的養(yǎng)老服務(wù)體系，是有效應(yīng)對(duì)人口老齡化的關(guān)鍵之舉。在保障“老有所養(yǎng)”的基礎(chǔ)上，完善“一刻鐘”居家養(yǎng)老服務(wù)圈，意味著老年人可以更加便捷地獲取更加貼心的服務(wù)，鼓勵(lì)他們走出家門(mén)“老有所樂(lè)”。

《規(guī)劃》中還有一處亮點(diǎn)：加強(qiáng)老年人關(guān)愛(ài)和權(quán)益保障，每個(gè)縣(市、區(qū))至少建有1所老年大學(xué)。近年來(lái)，老年大學(xué)“入學(xué)難”的話題不斷升溫，由此暴露的是老年文化需求與社會(huì)文化供給之間出現(xiàn)的反差：越來(lái)越多的老年人渴望“老有所學(xué)”，而老年大學(xué)的數(shù)量卻捉襟見(jiàn)肘。增加老年大學(xué)的供給，不僅可以滿足老年人日益增長(zhǎng)的文化需求，而且可以幫助老年人在“老有所學(xué)”中“老有所為”。

滿足“老有所養(yǎng)”的基本需求，幫助心有余力的老年人“老有所樂(lè)”“老有所學(xué)”“老有所為”，多層次全覆蓋的養(yǎng)老服務(wù)體系值得期待。（趙志疆）

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