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【開展“能力作風建設(shè)年”活動 建設(shè)清廉濟源政治生態(tài)示范區(qū)】在機制“破局”中開創(chuàng)“新局”——示范區(qū)以強化協(xié)調(diào)督查機制加快推進重點項目建設(shè)和重點工作落實

2022-04-18 10:47來源:濟源網(wǎng)-濟源日報責任編輯:克盈盈

  春回大地熱潮涌,處處皆聞奮蹄聲。在示范區(qū)各個重點項目建設(shè)工地,塔吊林立、機器轟鳴,建設(shè)熱潮一浪迭過一浪,項目的“進度條”不斷刷新。

  重點項目建設(shè)實現(xiàn)良好開局,與示范區(qū)黨工委、管委會建立的重點項目協(xié)調(diào)督查機制密不可分。

  機制一變局面新。示范區(qū)每周組織召開重點項目調(diào)度和重點工作交辦會議,有效解決重點項目建設(shè)過程中遇到的要素保障等瓶頸問題和發(fā)展中積累的歷史遺留問題,以項目建設(shè)“加速度”推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  項目有速度 源自工作有機制

  2021年12月,隨著豫光集團老廠區(qū)問題的解決,改造結(jié)束將近1年的荊梁中路終于實現(xiàn)了全線通車。

  據(jù)了解,荊梁中路在2020年年底已具備通車條件,但涉及豫光集團老廠區(qū)拆遷政策、區(qū)域規(guī)劃方案調(diào)整等問題,道路通車困難重重。為加快建設(shè)進度,示范區(qū)將該項目列入第四次重點項目調(diào)度和重點工作交辦會議議程,現(xiàn)場聽匯報、盯進度。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)會商,該項目最終取得突破性進展。

  這是濟源以“周調(diào)度會制度”提升項目建設(shè)“推進速度”的一個縮影。

  項目建設(shè)是擴大有效投資、支撐經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“牛鼻子”和重要抓手。重點項目建設(shè)是一項復雜系統(tǒng)工作,項目建設(shè)推進過程中往往會遇到手續(xù)辦理、征地拆遷等問題,影響項目推進速度。

  如何及時高效解決重點項目建設(shè)過程中存在的問題,確保重點項目順利實施?

  “再大的困難也要上,再重的擔子也得挑。在項目推進方面,領(lǐng)導干部要帶頭深入一線,掛圖作戰(zhàn),撲下身子抓落實?!笔痉秴^(qū)領(lǐng)導對重點項目的推進要求不打折扣。

  2021年9月,示范區(qū)管委會印發(fā)《濟源示范區(qū)重點項目調(diào)度和重點工作交辦會議暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),加強頂層設(shè)計,強化高位推動,建立明確機制,以“目標倒逼任務,時間倒逼進度,督查倒逼落實”繪制出了嚴格的“責任圖”,統(tǒng)籌推進全區(qū)重點項目建設(shè)。

  這體現(xiàn)了示范區(qū)黨工委、管委會強力抓落實、加快項目建設(shè)的信心和決心,為快速有效解決重點項目和重點工作推進過程中遇到的難點痛點堵點問題提供了新的有力抓手。

  《辦法》指出,會議由示范區(qū)管委會主任、市長主持,或委托示范區(qū)管委會副主任、常務副市長主持,督查部門牽頭組織,建立工作專班,實施“問題收集、會議籌備、會商解決、建賬交辦、跟蹤督辦、辦結(jié)銷號”“六環(huán)”閉環(huán)運行。

  截至目前,示范區(qū)組織召開21次重點項目調(diào)度和重點工作交辦會議,共研究解決了197項重大問題和疑難事項,辦結(jié)了105項。

  會議見實效 源自作風真轉(zhuǎn)變

  示范區(qū)2022年重點項目南環(huán)東延、東環(huán)南延項目提前12天完成拆遷任務,目前南環(huán)東延路段主體工程已經(jīng)基本完成,東環(huán)南延路段主體工程完成度達80%,預計6月底具備通車條件;

  省重點項目金利鉛基多金屬固廢協(xié)同強化冶煉產(chǎn)業(yè)化示范及鋅資源綜合利用項目正在加緊施工,預計10月底可投入試生產(chǎn);

  ……

  重點工作攻堅克難,干部作風至關(guān)重要。

  示范區(qū)突出“強化作風保障助推重點項目”導向,在每周一次的重點項目調(diào)度和重點工作交辦會議機制的引領(lǐng)下,不斷推進作風革命、加強效能建設(shè),緊盯進度是否快、過程是否實、質(zhì)量是否高、評價是否優(yōu)、反響是否好等情況,以等不得、慢不得的緊迫感和使命感,推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

  從室內(nèi)的固定例會,到深入一線現(xiàn)場辦公,從多個項目集中研討,到單個項目召開專題會議,督查部門每周二組織各相關(guān)單位集中開展研判,加快項目進度。

  周調(diào)度會有個不成文的“規(guī)定”:拒絕“廢話”,歡迎“干貨”。會上也沒有冗長的材料和文件,只有一張常態(tài)化議程表。開門見山、直奔主題,項目責任人匯報項目進展情況和存在問題,要求“一嘴啃到豆餡上”,各職能部門現(xiàn)場回應、解答,并商討出解決方案,將責任細化分解落實到相關(guān)科室,明確責任人,明確完成時限和要求。

  除了匯報工作,現(xiàn)場解決問題也是周調(diào)度會制度的“重頭戲”。

  對工作中存在的難點問題,相關(guān)負責人要在周調(diào)度會上分析原因,尋求解決辦法和具體措施,集思廣益,群策群力。能夠立即解決的當場解決,暫時不能解決的研究討論解決辦法,限期解決。實現(xiàn)無障礙溝通,確保項目順利推進。

  周調(diào)度會也讓不少人表示“壓力山大”:開會盯的是落實,工作沒干好很丟人!只有出色完成任務才不至于在會上又紅臉又冒汗。

  亮問題、督進度,責任明、作風轉(zhuǎn)。隨著會議持續(xù)推進,各單位之間的推諉扯皮少了,制約項目建設(shè)的問題逐一被“清除”,黨員干部的慢作為、不作為也少了,一股“爭著干”“比著干”“搶著干”的實干之風迅速興起。項目建設(shè)部門和企業(yè)也嘗到了“甜頭”。

  “我們就是要把會議開成提高認識的‘清醒劑’,推進工作的‘發(fā)動機’,實現(xiàn)目標的‘施工圖’。”示范區(qū)黨工委辦公室副主任、督查局局長李懷永說。

  發(fā)展加速度 源于機制再創(chuàng)新

  4月12日,示范區(qū)第21次重點項目調(diào)度和重點工作交辦會走進經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)場聽取重點項目建設(shè)進展情況匯報,逐一研究解決各類突出問題。

  從“規(guī)劃圖”到“效果圖”,再到“施工圖”“竣工圖”,170余個重點項目建設(shè)的滾滾熱潮,正是濟源在項目推進過程中找準問題和難點,注重過程管理,健全跟進落實機制,將工作壓得更緊、抓得更實的具體體現(xiàn)。

  濟源堅持問題導向,以一個機制的建立運行,激活了重點項目區(qū)級領(lǐng)導分包制度、重點項目“早餐會”制度、重大招商引資項目評察落地會商會議制度、重大項目用地保障工作周調(diào)度會制度、“批而未供”土地盤活利用工作專班制度、專項債券申報工作專班制度等一系列機制,為項目建設(shè)提供了堅實保障,形成了耦合聯(lián)動、良性發(fā)展的向好態(tài)勢。

  一批批重點項目建設(shè)所面臨的要素制約問題被破解了,一個個制約發(fā)展的歷史遺留問題被解決……機制的不斷創(chuàng)新,逐步打通了發(fā)現(xiàn)問題、認領(lǐng)問題、研究問題、解決問題的工作鏈條。

  在濟源,項目建設(shè)的戰(zhàn)鼓再次擂響——

  1月4日,2022年濟源第一季度重點項目集中開工17個,總投資77億元,年度計劃投資36.8億元;

  3月30日、31日,第二季度項目集中開工建設(shè)95個項目,總投資 87.63億元;

  4月6日,濟源示范區(qū)同步舉行第四期“三個一批”項目建設(shè)活動,簽約項目46個,總投資101億元;開工項目34個,總投資204億元;投產(chǎn)項目11個,總投資26億元;

  ……

  聽,重點項目里滿是城市拔節(jié)生長的聲音,處處涌動著經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。(記者 張恒)



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