投資是拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”之一，在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化資源配置、改善民生、擴大就業(yè)、保護生態(tài)環(huán)境等方面發(fā)揮了重要作用。

正值經(jīng)濟復(fù)蘇關(guān)鍵期，更好發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用，顯然被放在了更突出的位置。

為了給經(jīng)濟增長提供有力支撐，今年示范區(qū)開展以“冬比儲備、春比開工、夏比進度、秋比成果、全年比質(zhì)效”為主要內(nèi)容的“項目建設(shè)提速年”活動，推進150個重點項目建設(shè)，帶動全年完成固定資產(chǎn)投資330億元以上。

投資資金從何而來？投向哪里？又該如何駕馭好“投資”這駕馬車，使之既成為經(jīng)濟穩(wěn)增長的“定海神針”，又成為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的積蓄力量？

近期，示范區(qū)管委會重磅發(fā)布《大力提振市場信心促進經(jīng)濟穩(wěn)定向好政策措施》，從完善項目謀劃推進機制、強化項目要素保障、穩(wěn)定房地產(chǎn)投資3個方面細化工作，積極擴大有效投資，更好地補齊濟源發(fā)展短板，增強發(fā)展內(nèi)生動力。

擴大投資并不等同于胡亂投資，在龐大的有效投資計劃中，產(chǎn)業(yè)大項目成為中流砥柱。今年，濟源將實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和重大基礎(chǔ)設(shè)施“雙十工程”，深入推進重點項目攻堅行動，以大抓項目、抓大項目、抓高質(zhì)量項目推動濟源高質(zhì)量發(fā)展。

以“三個一批”活動為抓手，濟源將完善“三個一批”活動評價細則和項目遴選核查程序，帶動全年完成工業(yè)投資135億元以上。同時，濟源繼續(xù)實行“盤活一批”，建立盤活閑置低效資產(chǎn)攻堅臺賬，實施盤活項目90個以上，有效利用閑置土地8400畝以上、建筑面積120萬平方米。

為了提速推進建項目，濟源建立重大項目謀劃儲備機制，制定制度化推進項目謀劃、儲備、熟化、前期等工作，全面提高項目包裝質(zhì)量和成熟度。

項目儲備水平?jīng)Q定了經(jīng)濟發(fā)展的后勁是否有力，這是穩(wěn)投資的底氣所在。今年，濟源將搶抓政策機遇，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，做實做優(yōu)做準項目庫，謀準謀實謀好一批產(chǎn)業(yè)升級、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明、能源革命等領(lǐng)域項目，力爭再謀劃開工項目和前期重點項目100個以上，形成覆蓋全面、結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、質(zhì)量優(yōu)良的項目儲備庫。

做好要素保障服務(wù)是項目落地生根的先決條件。濟源抓實重大項目要素保障，破解項目落地建設(shè)中的難點、痛點、堵點問題。

一方面，加強政府專項債券、中央預(yù)算內(nèi)投資、政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長期貸款、設(shè)備購置與更新改造貼息等領(lǐng)域項目儲備，爭取各項上級資金40億元，集中支持具備條件的重大項目快建設(shè)、早投產(chǎn)。

另一方面，推行工業(yè)用地“標準地+承諾制”出讓，大幅度壓縮企業(yè)用地審批時限，助力重大產(chǎn)業(yè)項目早落地、早開工，提高畝均產(chǎn)出效益，提升節(jié)約集約用地水平。

房地產(chǎn)業(yè)鏈條長、涉及面廣，是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)房地產(chǎn)是穩(wěn)消費和穩(wěn)投資的一個核心抓手。

為了提振房地產(chǎn)消費信心和房地產(chǎn)企業(yè)投資信心，今年，濟源將舉辦房地產(chǎn)銀企對接活動、房地產(chǎn)交易會等，全年房地產(chǎn)投資達到33.5億元，房地產(chǎn)交易額達到42.1億元。同時，濟源鼓勵建筑業(yè)企業(yè)跨行業(yè)、跨專業(yè)兼并重組，支持市管國有企業(yè)、平臺公司參股設(shè)立混合所有制建筑業(yè)企業(yè)，形成一批有較強競爭力和影響力的濟源建筑業(yè)龍頭企業(yè)，建筑業(yè)總產(chǎn)值達到68億元。

要穩(wěn)定房地產(chǎn)投資增長，解決好房地產(chǎn)企業(yè)的融資問題是關(guān)鍵。今年，濟源明確在開展競爭性財政資金存放時，適時將商業(yè)銀行“保交樓”專項借款項目配套貸款實際投放結(jié)果作為財政資金存放的激勵因素，并適當提高權(quán)重。（記者 劉永芳）

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