以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)濟(jì)源實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——寫在示范區(qū)紀(jì)工委六次全會(huì)暨十三屆市紀(jì)委五次全會(huì)召開之際

　　全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上。

　　2024年，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、敢于斗爭，以超常舉措扎實(shí)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的明顯成效。

　　聚焦中心大局

　　政治監(jiān)督精準(zhǔn)有力

　　黨中央決策部署到哪里，監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。

　　2024年，示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委緊盯黨中央、省委和示范區(qū)黨工委的部署要求，緊扣中心任務(wù)，服務(wù)發(fā)展大局，強(qiáng)化政治監(jiān)督、提升監(jiān)督效能，為濟(jì)源黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

　　——全方位護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。動(dòng)態(tài)調(diào)整政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，構(gòu)建起“發(fā)現(xiàn)問題—督促整改—跟蹤問效—推動(dòng)治理”監(jiān)督閉環(huán)。圍繞黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國家戰(zhàn)略，統(tǒng)籌開展黃河流域涉水領(lǐng)域、小浪底水庫庫周地質(zhì)災(zāi)害影響處理項(xiàng)目等專項(xiàng)監(jiān)督。加大對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、文化遺產(chǎn)保護(hù)、防汛抗旱、城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿涝O(shè)施“帶病運(yùn)行”等工作的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門強(qiáng)化監(jiān)管、防范風(fēng)險(xiǎn)。

　　——高質(zhì)量完成省委巡視整改。把示范區(qū)黨工委明確的68項(xiàng)整改任務(wù)作為日常監(jiān)督和巡察監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，壓實(shí)整改責(zé)任，確保真改實(shí)改。12項(xiàng)示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委牽頭的整改任務(wù)全面完成，294件省委巡視組移交的問題線索全部辦結(jié)。

　　——持續(xù)深化營商環(huán)境監(jiān)督治理。常態(tài)化對24家職能部門、84個(gè)重點(diǎn)科室(崗位、二級(jí)機(jī)構(gòu))開展社會(huì)評議，創(chuàng)新開展“碼上監(jiān)督”，組織“520·親清政商日”系列活動(dòng)，幫助企業(yè)解決問題，嚴(yán)肅查處損害營商環(huán)境問題。聯(lián)合公安機(jī)關(guān)開展工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗和犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)“評定分離”等制度改革，進(jìn)一步優(yōu)化招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。

　　堅(jiān)持糾樹并舉

　　作風(fēng)建設(shè)堤壩持續(xù)加固

　　作風(fēng)建設(shè)是一場攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。稍有松懈，“四風(fēng)”問題就可能反彈回潮、卷土重來。今年以來，全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將“三不”一體推進(jìn)貫穿作風(fēng)建設(shè)始終，把糾治“四風(fēng)”的成果轉(zhuǎn)化為樹立新風(fēng)、弘揚(yáng)正氣的綜合效能。

　　——靶向發(fā)力糾“四風(fēng)”。扎實(shí)開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”、機(jī)關(guān)辦公用房使用情況“回頭看”、“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查。全區(qū)共查處“四風(fēng)”問題108個(gè)，公開通報(bào)“四風(fēng)”典型問題9起。加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，2024年，“濟(jì)源·中華愚公清廉家風(fēng)館”接待全國各地參觀團(tuán)隊(duì)366余批1.4萬余人次，創(chuàng)新推出網(wǎng)上展館，營造崇廉尚潔濃厚氛圍。

　　——嚴(yán)明紀(jì)律促勤廉。加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育情況監(jiān)督檢查，協(xié)助示范區(qū)黨工委召開全區(qū)警示教育會(huì)，編印黨紀(jì)領(lǐng)學(xué)藍(lán)本、典型案例讀本，拍攝《欲壑難填終自毀》《被“污染”的權(quán)力》等警示片、懺悔錄5部，分級(jí)分類開展條例宣講、警示教育、廉政談話、旁聽庭審351場，受眾4.2萬余人，教育引導(dǎo)黨員干部把黨的紀(jì)律刻印在心。

　　——激勵(lì)擔(dān)當(dāng)樹新風(fēng)。嚴(yán)格落實(shí)省紀(jì)委監(jiān)委《關(guān)于充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用從嚴(yán)管理監(jiān)督激勵(lì)保護(hù)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的意見》，對內(nèi)容籠統(tǒng)、不具可查性、組織上已有明確結(jié)論的問題線索慎重果斷了結(jié)，最大限度讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部心無旁騖干事創(chuàng)業(yè)。開展懲治誣告陷害專項(xiàng)行動(dòng)，核查錯(cuò)告誣告問題線索8件，澄清正名5人，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)。

　　反腐力度空前

　　懲治震懾成效顯著

　　處置問題線索1041件、立案567件、留置13人、處分606人；全區(qū)立案件數(shù)、處分人數(shù)為黨的十八大以來歷年最高，留置人數(shù)、主動(dòng)投案人數(shù)和上繳國庫金額為國家監(jiān)察體制改革以來歷年最高；嚴(yán)肅查處一批有影響有震懾的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件……過去一年的這份反腐“成績單”，充分彰顯著濟(jì)源在反腐敗斗爭中的堅(jiān)定決心和強(qiáng)大力度。

　　去年以來，濟(jì)源匯聚全區(qū)之力，群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治交出亮眼答卷。通過協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)整體發(fā)力，建立了“雙專班”工作機(jī)制，黨工委、管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)37次作出批示，紀(jì)工委監(jiān)察工委召開領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等會(huì)議48次，29家職能部門牽頭開展36個(gè)專項(xiàng)整治，形成了以“雙專班”協(xié)同發(fā)力帶動(dòng)全局齊抓共管的工作格局。

　　——強(qiáng)力推進(jìn)辦案攻堅(jiān)。多輪次起底信訪舉報(bào)、巡視巡察監(jiān)督、審計(jì)等7個(gè)方面問題線索14批425件，建立班子成員滾動(dòng)式領(lǐng)辦督辦重點(diǎn)案件、上級(jí)交辦件限期辦結(jié)等工作機(jī)制，構(gòu)建了6個(gè)“班子成員+‘室組地’”集中辦公、聯(lián)合辦案工作單元，整體作戰(zhàn)能力得到有效提升。全區(qū)立案群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題391件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分461人，返還群眾財(cái)物598萬元。一批群眾反映強(qiáng)烈的“蠅貪蟻腐”案件得到嚴(yán)肅查處，群眾真切感受到了正風(fēng)反腐的力度和清風(fēng)正氣的存在。

　　——扎實(shí)推動(dòng)整改整治。聚焦“5+4”重點(diǎn)領(lǐng)域，特別是中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、養(yǎng)老社?；鸸芾砗蜌浽犷I(lǐng)域開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過建立定期會(huì)商、通報(bào)線索起底處置等機(jī)制，常態(tài)化開展督導(dǎo)檢查，推動(dòng)整改學(xué)生餐費(fèi)等行業(yè)領(lǐng)域問題2159個(gè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失1.72億元。

　　——凝聚監(jiān)督合力。59項(xiàng)加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的具體措施相繼出臺(tái)，為基層治理提質(zhì)增效提供了有力保障。同時(shí)，示范區(qū)深化應(yīng)用“清廉濟(jì)源”數(shù)字監(jiān)督平臺(tái)，新建監(jiān)督模型12個(gè)，常態(tài)化對民生資金進(jìn)行“資格預(yù)審”，通過比對發(fā)現(xiàn)異常數(shù)據(jù)4500余條，批評教育和處理36人，追繳挽損138.9萬元。

　　——傾心辦好民生實(shí)事。督促解決群眾急難愁盼問題1870個(gè)，推動(dòng)一批惠民富民政策落實(shí)到位，群眾獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　深化改革創(chuàng)新

　　下沉“兩訪”為民解憂

　　“紙上談兵”不如“實(shí)戰(zhàn)練兵”。

　　從被動(dòng)接收群眾“上訪”到主動(dòng)下沉“兩訪”，示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)創(chuàng)新開展“領(lǐng)導(dǎo)下沉接訪、干部下沉走訪”活動(dòng)，全區(qū)177名紀(jì)檢監(jiān)察干部形成59個(gè)下沉小組，每周三走出機(jī)關(guān)、進(jìn)村入戶，摸排問題線索、收集信訪矛盾、查找治理短板，逐村形成村情報(bào)告，初步建立了“聚焦式走訪、融入式下沉、臺(tái)賬式督辦、跟進(jìn)式反饋”工作模式。

　　截至目前，已收集群眾反映突出問題697個(gè)，受理實(shí)名舉報(bào)43個(gè)，辦理民生實(shí)事83起，辦結(jié)反饋告知率100%，村(居)檢舉控告量同比下降12.6%，有效助推“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。

　　深化政治巡察

　　彰顯震懾威力

　　正風(fēng)反腐持續(xù)發(fā)力，政治巡察不斷深入。

　　——把準(zhǔn)巡察方向。圍繞中央、省委重大部署、黨工委關(guān)心關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)、群眾反映的重點(diǎn)難點(diǎn)，分類制定政策清單、監(jiān)督重點(diǎn)清單和常見風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，持續(xù)鞏固深化政治巡察。建立健全問題線索處置、巡察質(zhì)效考評等制度機(jī)制35項(xiàng)，進(jìn)一步提升巡察工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。

　　——做實(shí)巡察監(jiān)督?？茖W(xué)運(yùn)用常規(guī)巡察、專項(xiàng)巡察、巡察“回頭看”等形式，完成十三屆市委第七輪、第八輪巡察，對22家單位和105個(gè)行政村進(jìn)行政治體檢，對村巡察實(shí)現(xiàn)全覆蓋。深化“紀(jì)巡審”協(xié)作聯(lián)動(dòng)，開展醫(yī)藥領(lǐng)域、群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)巡察，巡察利劍直插反映集中的醫(yī)療歪風(fēng)、教育亂象、社保漏洞，移交問題線索63件。

　　——加強(qiáng)巡察整改。出臺(tái)《巡察整改成效量化評估暫行辦法》，逐月建檔立賬，常態(tài)跟蹤督導(dǎo)，定期集中檢查，下發(fā)督辦通知、工作提醒，對巡察整改不力的黨組織主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談，推動(dòng)開展5個(gè)“小切口”專項(xiàng)整治，壓緊夯實(shí)被巡察黨組織的整改主體責(zé)任。截至目前，十三屆市委前七輪巡察反饋問題已整改完成7811個(gè)，整改率98.3%，移交問題線索429件。

　　狠抓自身建設(shè)

　　鐵軍底色更加厚重

　　反腐敗是最徹底的自我革命。

　　2024年，示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一主題主線，深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治建設(shè)、能力素質(zhì)建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，不斷夯實(shí)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想根基，讓紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍的底色更加厚重。

　　作為黨的“紀(jì)律部隊(duì)”，示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自覺接受革命性鍛造和精神洗禮。去年，首次實(shí)行常委會(huì)會(huì)前學(xué)規(guī)學(xué)法，修訂完善第一議題制度，優(yōu)化理論學(xué)習(xí)中心組和領(lǐng)題調(diào)研工作模式，開展集中學(xué)習(xí)研討40次，形成了帶頭“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”的良好示范效應(yīng)。

　　在能力素質(zhì)建設(shè)方面，示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委深化全員培訓(xùn)，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)歷練，打造了五個(gè)集“綜合指揮、內(nèi)審?fù)獠?、技術(shù)支持”于一體的模塊化辦案團(tuán)隊(duì)，探索“綜合+業(yè)務(wù)”多崗位鍛煉模式，開展上掛鍛煉、輪崗交流、跟案歷練、導(dǎo)師幫帶110人次，舉辦“濟(jì)源紀(jì)檢監(jiān)察講堂”15期，開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)測試7次，干部能力素質(zhì)得到有效提升。

　　在紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)方面，示范區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察工委通過舉辦專題學(xué)習(xí)讀書班、召開紀(jì)委書記廉政集體談話、通報(bào)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法案例等方式，全面提高機(jī)關(guān)黨建質(zhì)量，模范開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)干部做遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。

　　忠誠履職砥礪行，奮楫揚(yáng)帆啟新程。今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，示范區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)、十一屆省紀(jì)委五次全會(huì)和示范區(qū)黨工委九次全會(huì)部署，堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，一體落實(shí)全面從嚴(yán)治黨協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督專責(zé)，以高質(zhì)量服務(wù)保障現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)為主題，以深化政治監(jiān)督和正風(fēng)肅紀(jì)反腐為主線，以狠抓辦案攻堅(jiān)、重拳糾風(fēng)治腐為牽引，以深化標(biāo)本兼治、優(yōu)化政治生態(tài)、紓解民憂民困為關(guān)鍵，以從嚴(yán)從實(shí)鍛造高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍為保障，重點(diǎn)圍繞“八個(gè)堅(jiān)持”持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)，以全面從嚴(yán)治黨新成效為建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。（記者 史麗娜）

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