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繃緊中央八項規(guī)定之“弦”，在持續(xù)深化中校準(zhǔn)思想航向、規(guī)范言行舉止。

　　筑牢作風(fēng)建設(shè)之“堤”，在常學(xué)常警中增強紀(jì)律自覺、抵制歪風(fēng)邪氣。

　　踐行求真務(wù)實之“責(zé)”，在真抓實干中弘揚優(yōu)良作風(fēng)、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。

　　今年3月以來，示范區(qū)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下、在省委有力指導(dǎo)下，將深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育作為重大政治任務(wù)，緊扣“學(xué)查改”一體推進，聚焦“兩高四著力”部署要求，以嚴(yán)實作風(fēng)推動學(xué)習(xí)教育走深走實、見行見效，為奮力實現(xiàn)在落實“兩高四著力”上走在前、作示范提供了堅強作風(fēng)保障。

　　精心組織 精準(zhǔn)施策

　　學(xué)習(xí)教育扎實有序推進

　　示范區(qū)黨工委堅決扛起主體責(zé)任，樹牢“高標(biāo)一流”理念，從謀劃部署到推進落實，層層壓實責(zé)任、環(huán)環(huán)緊扣細節(jié)，確保學(xué)習(xí)教育不偏不虛、落地見效。

　　系統(tǒng)謀劃，錨定方向明任務(wù)——

　　全國學(xué)習(xí)教育啟動后，示范區(qū)黨工委第一時間響應(yīng)，3月18日，示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯主持召開黨工委擴大會議暨黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，專題學(xué)習(xí)中央、省委有關(guān)精神，研究制定《示范區(qū)深入開展中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育工作方案》，明確目標(biāo)要求和各項工作任務(wù)，同步制定《主要事項安排計劃表》，將學(xué)習(xí)教育拆解為38項具體工作，臺賬式推進、清單化落實。

　　示范區(qū)黨工委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，示范區(qū)黨工委組織部會同黨工委辦公室、紀(jì)工委監(jiān)察工委、宣傳部共同成立工作專班。針對基層黨組織特點，專門制定《基層黨委(黨組)學(xué)習(xí)教育重點工作清單》《基層黨支部指導(dǎo)性學(xué)習(xí)計劃》，確保規(guī)定動作不走樣，讓學(xué)習(xí)教育在不同層級、不同領(lǐng)域精準(zhǔn)落地。

　　示范引領(lǐng)，頭雁領(lǐng)航聚合力——

　　示范區(qū)黨工委堅持第一時間學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記考察河南時重要講話精神和對學(xué)習(xí)教育的重要指示要求，召開示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部會議、示范區(qū)黨工委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，及時研判工作進展、研究工作措施、推動工作落實。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部既是學(xué)習(xí)教育的組織者、推進者、監(jiān)督者，更是帶頭參與者。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯率先垂范，深入包聯(lián)鎮(zhèn)、基層治理網(wǎng)格、重點企業(yè)開展調(diào)研20余次，在一線督導(dǎo)解決制約高質(zhì)量發(fā)展、高效能治理的難點堵點，帶動各級領(lǐng)導(dǎo)干部下沉基層傾聽群眾呼聲，解決企業(yè)和群眾急難愁盼問題300余項。

　　工作專班統(tǒng)籌推進，建立周碰頭、月調(diào)度工作機制，印發(fā)工作提示、問題答復(fù)30余期，推動學(xué)習(xí)教育取得實效。

　　嚴(yán)督實導(dǎo)，加壓推進提質(zhì)效——

　　組建3個學(xué)習(xí)教育督導(dǎo)組，對7個問題突出的重點單位開展駐點督導(dǎo)，通過調(diào)閱資料、個別談話、明察暗訪等方式，全方位檢視問題查擺深度、整改措施力度、作風(fēng)轉(zhuǎn)變實效。

　　派出專門評估組，聚焦重點領(lǐng)域加壓推進，推動各級黨組織緊緊圍繞學(xué)習(xí)教育目標(biāo)要求，迅速響應(yīng)、周密部署，分類施策、靶向發(fā)力，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量把各項規(guī)定動作做扎實、做到位。

　　區(qū)直工委、離退休干部工委、教育工委、衛(wèi)健工委、國企工委和“兩新”工委充分發(fā)揮對本行業(yè)本系統(tǒng)精準(zhǔn)指導(dǎo)作用，確保學(xué)習(xí)教育有序推進、抓深抓實。

　　聚焦重點 精準(zhǔn)發(fā)力

　　推動各項任務(wù)落地見效

　　中央八項規(guī)定一子落地，作風(fēng)建設(shè)滿盤皆活。

　　示范區(qū)緊扣深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育重點任務(wù)，將“學(xué)”的深度、“查”的精度、“改”的力度貫穿始終，既抓思想淬煉，又抓問題整治，讓作風(fēng)轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在具體行動和群眾可感可及的變化中。

　　深學(xué)細悟鑄根基，分層分類全覆蓋——

　　針對不同群體黨員特點，量身定制學(xué)習(xí)方案，推動理論學(xué)習(xí)入腦入心。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)。示范區(qū)黨工委理論學(xué)習(xí)中心組先學(xué)一步、深學(xué)一層，高標(biāo)準(zhǔn)舉辦專題讀書班，開展集中學(xué)習(xí)研討4次，通過“書記領(lǐng)學(xué)+干部自學(xué)+交流研討”等多種形式，深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于加強黨的作風(fēng)建設(shè)論述摘編》、中央八項規(guī)定及其實施細則精神等內(nèi)容。示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯講授《弘揚愚公移山精神，聚焦“兩高四著力”，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化實踐新篇章》專題黨課，推動黨員干部思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變。各級黨委(黨組)緊跟步伐，舉辦讀書班103期、開展理論學(xué)習(xí)中心組研討426次，形成“一級帶一級、全員齊參與”的學(xué)習(xí)氛圍。

　　基層黨員全面學(xué)。用好“萬名黨員進黨?！薄叭龝徽n”“主題黨日”等載體，依托市委黨校主陣地，結(jié)合“學(xué)習(xí)強國”“河南黨員教育云課堂”等線上平臺，為基層黨員搭建便捷學(xué)習(xí)渠道;對離退休黨員開展“銀發(fā)生輝”行動，對流動黨員、年老體弱黨員實行“送學(xué)上門、結(jié)對共學(xué)”，確保學(xué)習(xí)教育不漏一人。

　　重點對象精準(zhǔn)學(xué)。聚焦新提拔干部、年輕干部、關(guān)鍵崗位干部，將學(xué)習(xí)教育納入中青班、優(yōu)秀年輕公務(wù)員示范班等9個主體班次，邀請省委黨校教授專題授課，推動黨員干部準(zhǔn)確把握中央八項規(guī)定精神內(nèi)涵，強化作風(fēng)建設(shè)。組織21名年輕干部集中閱看典型案例匯編、撰寫體會，分批組織248名年輕黨員干部參觀中華愚公清廉家風(fēng)館，強化紀(jì)律意識與廉潔自覺;對行政執(zhí)法、行政審批等關(guān)鍵崗位干部開展談心談話475人次，引導(dǎo)規(guī)范用權(quán)、廉潔履職。

　　媒體平臺聯(lián)動學(xué)。利用報紙、廣播電視、網(wǎng)站、客戶端等各媒體平臺，統(tǒng)一開設(shè)“鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神”專欄，持續(xù)加強落實中央八項規(guī)定精神相關(guān)宣傳報道，積極轉(zhuǎn)載集納中央省級主流媒體重點稿件，引導(dǎo)示范區(qū)上下全面學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定精神，切實增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

　　真查實改破難題，靶向整治見真章——

　　道不可坐論，理不能空談。

　　示范區(qū)堅持問題導(dǎo)向，按照嚴(yán)實標(biāo)準(zhǔn)既查自身不足，又治頑瘴痼疾，以“釘釘子”精神推動問題整改見底清零。

　　示范區(qū)黨工委書記、市委書記徐衣顯帶領(lǐng)班子成員對照違反中央八項規(guī)定精神問題清單、隱形變異“四風(fēng)”問題清單、四個“十嚴(yán)禁”，結(jié)合巡視巡察、群眾身邊不正之風(fēng)整治等情況，共同查擺形成問題清單，逐項明確整改措施和完成時限，通過實地調(diào)研、群眾評議、集體審議等方式檢驗整改質(zhì)量，堅決防止“紙上整改”。

　　縱深推進違規(guī)吃喝集中整治。緊盯節(jié)假日關(guān)鍵時間節(jié)點，緊盯違規(guī)吃喝、酒駕醉駕背后的利益勾兌、請托辦事等風(fēng)腐問題，堅持抓現(xiàn)行抓典型抓通報，3個示范區(qū)黨工委督導(dǎo)組和7個專項督導(dǎo)組不間斷開展明察暗訪、重點抽查、突擊檢查，對頂風(fēng)違紀(jì)問題速查嚴(yán)處，持續(xù)釋放一抓到底、一嚴(yán)到底的強烈信號。

　　嚴(yán)查嚴(yán)治違規(guī)收送禮品禮金。緊盯用公款贈送、變相收送禮品禮金等問題，認(rèn)真對照負面清單，采取節(jié)點監(jiān)督與常態(tài)暗訪相結(jié)合的方式，深挖徹查違規(guī)收送禮品禮金及背后的請托辦事、利益交換問題，斬斷變現(xiàn)獲利“交易鏈”。

　　上下聯(lián)動整治侵害群眾利益問題。出臺2025年集中整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題實施方案，嚴(yán)格落實侵害群眾利益“十嚴(yán)禁”規(guī)定，針對加重群眾負擔(dān)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友、欺壓群眾等問題，堅持“查、改、治”一體推進，綜合運用領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、提級辦理、交叉辦案等措施，嚴(yán)肅查處“蠅貪蟻腐”。

　　多方發(fā)力糾治不擔(dān)當(dāng)不作為。聚焦涉企執(zhí)法不規(guī)范、惠農(nóng)補貼落地難等問題，聯(lián)動巡察、審計等部門梳理線索，建立問題臺賬，實時跟蹤督促整改，以從嚴(yán)從緊的態(tài)勢、見實見效的行動，倒逼干部擔(dān)當(dāng)作為、比學(xué)趕超。

　　開門納諫聽民意，民生導(dǎo)向驗成效——

　　示范區(qū)打破“體內(nèi)循環(huán)”，將群眾滿意度作為檢驗學(xué)習(xí)教育成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，讓作風(fēng)轉(zhuǎn)變看得見、摸得著。

　　廣開渠道收意見。從政府網(wǎng)站、領(lǐng)導(dǎo)信箱、12345熱線、群眾信訪中征集問題，開通專用電子郵箱和舉報電話，鼓勵群眾通過“隨手拍”“12380”等方式監(jiān)督不正之風(fēng)，受理群眾訴求，讓群眾聲音成為整改方向。

　　為民辦事解難題。聚焦群眾急難愁盼，推動年度十件重點民生實事落地。落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi)，幫助269名就業(yè)困難人員、1191名失業(yè)人員再就業(yè)。深入推進全國義務(wù)教育教學(xué)改革實驗區(qū)建設(shè)，試點“中央廚房+衛(wèi)星廚房”供餐模式，惠及6000余名師生。全面推行醫(yī)保碼“一碼付”，整合醫(yī)療機構(gòu)35項窗口服務(wù)，實現(xiàn)“一窗通辦”。新建28個老年助餐點，推廣供銷社“超市+大食堂”養(yǎng)老模式，讓民生福祉更有溫度。

　　學(xué)用結(jié)合 務(wù)實篤行

　　一體推進學(xué)查改系列專項行動

　　示范區(qū)始終堅持“干字為先”，把學(xué)習(xí)教育與中心工作深度融合，以學(xué)查改系列專項行動為抓手，推動學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效。

　　以作風(fēng)之實，促鄉(xiāng)村全面振興——

　　學(xué)習(xí)運用“千萬工程”經(jīng)驗，出臺《關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的實施意見》，深入實施鄉(xiāng)村建設(shè)“1395”專項行動，緊抓大溝河片區(qū)入選河南省建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村先導(dǎo)區(qū)這一契機，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，帶動全域鄉(xiāng)村實現(xiàn)質(zhì)變式發(fā)展。

　　培育壯大鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)，生態(tài)養(yǎng)殖領(lǐng)域集聚伊利、雙匯、陽光兔業(yè)等龍頭企業(yè)，成為鄉(xiāng)村振興的重要支柱產(chǎn)業(yè);特色種植領(lǐng)域以綠茵種業(yè)、濟世藥業(yè)為龍頭，融入“中原農(nóng)谷”建設(shè);飲料產(chǎn)業(yè)以中沃為核心，發(fā)展新型功能飲料。

　　推動農(nóng)村路域環(huán)境整治，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達97%;啟動集體經(jīng)濟“消薄”三年行動，農(nóng)村居民人均可支配收入大幅提升，鞏固拓展脫貧攻堅成果，實現(xiàn)“應(yīng)消盡消、應(yīng)兜盡兜、應(yīng)幫則幫”。

　　以作風(fēng)之硬，強現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系——

　　深入開展“服務(wù)企業(yè)大走訪”，示范區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部對“四上”企業(yè)全覆蓋走訪，收集解決惠企政策兌付等問題。

　　制定《打造產(chǎn)業(yè)強市三年行動方案(2025—2027年)》，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級與新興產(chǎn)業(yè)不斷壯大。有色、鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè)向新材料領(lǐng)域延伸，鋼鐵、水泥、焦化行業(yè)完成全流程超低排放改造，工業(yè)固廢綜合利用率、危廢利用率持續(xù)提升，循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)值突破600億元。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)集群壯大，富聯(lián)科技40億元5G新型智能終端項目落地，河大納米公司成為全省鏈主企業(yè);在前沿新材料、氫能等領(lǐng)域發(fā)力，獲批加入鄭州燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。

　　以作風(fēng)之優(yōu)，提基層治理效能——

　　全面推行“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)+共富”基層治理模式，以“三聯(lián)三整合”為抓手，構(gòu)建“一網(wǎng)全覆蓋、黨員走在前、組織作后盾、信息化支撐”工作體系。

　　加強后備力量培育儲備，扎實開展新興領(lǐng)域黨建攻堅行動，推進軟弱渙散村黨組織持續(xù)整頓提升。

　　科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格3446個，成立網(wǎng)格黨支部(黨小組)2030個，配備專職網(wǎng)格員3573人，凝聚黨員、“兩代表一委員”、“五老”人員、物業(yè)人員、外賣員、快遞小哥等多元力量參與基層治理，打造“群眾點單、網(wǎng)格接單、部門領(lǐng)單、示范區(qū)派單”服務(wù)模式，解決群眾實際問題。

　　持續(xù)加強示范區(qū)黨建引領(lǐng)基層高效能治理平臺建設(shè)，完善網(wǎng)格治理、惠企利民、風(fēng)險防控、促進發(fā)展、矛盾收集化解等功能模塊，推動信息互聯(lián)互通，提升治理效能。

　　以實現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)，通過強弱聯(lián)建、村企聯(lián)建、城鄉(xiāng)聯(lián)建等方式，實現(xiàn)資源共享、群眾共富、集體共強，形成以承留鎮(zhèn)“金花石”、大溝河和五龍口鎮(zhèn)留村為代表的強村帶弱村發(fā)展組團，鞏固拓展“龍頭企業(yè)+村集體經(jīng)濟組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)富民模式。

　　以作風(fēng)之嚴(yán)，固紀(jì)律規(guī)矩防線——

　　堅持以案為鑒、以案促治，選取黨的二十大以來查處的22起“四風(fēng)”問題典型案例，編印《示范區(qū)違反中央八項規(guī)定及其實施細則精神典型案例匯編》，切實把案例資源轉(zhuǎn)化為教育資源、治本資源。

　　組織召開違反中央八項規(guī)定精神警示教育會暨違規(guī)吃喝專項整治動員部署會，制作播放《鐵規(guī)礪初心》警示教育片，深化以案說德、以案說紀(jì)、以案說法、以案說責(zé)，用身邊事教育身邊人。

　　示范區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展同級同類警示教育集中閱看和思想交流，621人分層級、分批次開展集中警示教育7場，各單位領(lǐng)導(dǎo)班子分別召開“案例警示思想交流會”，確保各級領(lǐng)導(dǎo)干部深挖思想根源，筑牢思想防線。

　　建章立制 常抓不懈

　　推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效

　　作風(fēng)建設(shè)永遠在路上。示范區(qū)秉持“?！薄伴L”二字，通過建章立制、深化教育，推動中央八項規(guī)定精神從“外在要求”內(nèi)化為“行動自覺”。

　　強引領(lǐng)、正作風(fēng)，筑牢清朗根基——

　　健全重大事項由黨工委統(tǒng)一決策、管委會具體負責(zé)，市級主導(dǎo)、鎮(zhèn)(街道)承辦、協(xié)同一體推進的制度機制，強化事前謀劃論證、事后復(fù)盤改進，以嚴(yán)實作風(fēng)保障工作落地。

　　深化風(fēng)腐同查同治、從嚴(yán)落實四個“十嚴(yán)禁”機制，修訂完善整治違規(guī)吃喝、農(nóng)村“三資”監(jiān)管、涉企執(zhí)法檢查等制度規(guī)定，扎緊制度籠子，教育引導(dǎo)黨員干部把增強黨性、嚴(yán)守紀(jì)律、砥礪作風(fēng)融入日常、化為習(xí)慣，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)與發(fā)展環(huán)境。

　　樹導(dǎo)向、減負擔(dān)，激活擔(dān)當(dāng)動能——

　　建立健全干部履職盡責(zé)標(biāo)準(zhǔn)體系，細化不同崗位干部的職責(zé)清單和能力作風(fēng)要求，優(yōu)先選用敢擔(dān)當(dāng)、善作為、作風(fēng)硬的干部。

　　建立健全考核評價標(biāo)準(zhǔn)體系，完善科學(xué)精準(zhǔn)考核機制，設(shè)置針對性個性化考核指標(biāo)，引導(dǎo)黨員干部聚焦中心工作、主動擔(dān)當(dāng)作為，讓干得好的有奔頭，不作為的受警醒。

　　堅持大抓基層，持續(xù)健全整治形式主義為基層減負長效機制，推動資源、服務(wù)、管理下沉，讓基層干部輕裝上陣抓落實。

　　重發(fā)展、促治理，檢驗實際成效——

　　構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系，明確發(fā)展方向，注重務(wù)實作風(fēng)，推動創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，加速產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進。

　　建立健全高效能治理標(biāo)準(zhǔn)體系，進一步明確各級各部門的職責(zé)任務(wù)和努力方向，規(guī)范基層治理各項工作流程和效能標(biāo)準(zhǔn)，以基層治理一線為“考場”，推動黨員干部奮勇爭先，不斷提升治理效能。

　　風(fēng)勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。示范區(qū)將持續(xù)以徹底的自我革命精神深化作風(fēng)建設(shè)，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，把學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾的強大動力，為實現(xiàn)“愚公移山譜寫新篇、兩高四著力做示范”的奮斗目標(biāo)提供強大動力和有力保障?。ㄓ浾?黃一冰 通訊員 任帥凱）

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