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　　“農(nóng)村宅基地和住宅既是農(nóng)民的基本居住需求保障，更是農(nóng)村發(fā)展的重要資源?！笔姓f(xié)委員劉娜說。

　　劉娜在提案中提出，隨著城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口數(shù)量不斷增加，農(nóng)村宅基地和住宅閑置浪費(fèi)問題日益突出。

　　對此，劉娜建議，要通過整體規(guī)劃，對閑置宅基地進(jìn)行土地復(fù)墾。在復(fù)墾過程中，政策設(shè)計(jì)應(yīng)注重讓村集體和村民得到實(shí)惠，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的合法權(quán)益及其宅基地部分增值收益。開辟公共文化服務(wù)場所，對閑置房進(jìn)行重新規(guī)劃，大力興辦農(nóng)村公共文化事業(yè)，為農(nóng)民提升農(nóng)村精神文化水平提供配套設(shè)施。將閑置宅基地與閑置住房轉(zhuǎn)為集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市，產(chǎn)生的收益直接歸農(nóng)村集體。針對有條件的農(nóng)村，可以打造餐飲民宿、鄉(xiāng)村旅游、文化體驗(yàn)、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)。

　　“還可以引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想觀念，通過辦理合法手續(xù)后，將閑置住房改建為家庭工場、手工作坊、冷鏈倉儲(chǔ)等，讓農(nóng)民成為會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。”劉娜說。她還特別建議，在操作過程中要注意符合各項(xiàng)規(guī)定要求，并征得四鄰?fù)?，在取得?jīng)濟(jì)效益的同時(shí)推動(dòng)農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(記者 武迪)