史秉銳在市十五屆人大一次會議閉幕會上的講話

2022-06-23 10:52來源：濟源網(wǎng)-濟源日報

在市十五屆人大一次會議閉幕會上的講話

(2022年6月22日)

史秉銳

各位代表、同志們：

　　濟源市第十五屆人民代表大會第一次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，即將勝利閉幕。

　　這次大會，是在全國上下喜迎黨的二十大，全省錨定“兩個確?！?、實施“十大戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時期和全市奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟源的關(guān)鍵節(jié)點，召開的一次重要會議。大會高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會、中央經(jīng)濟工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記視察河南重要講話重要指示，認真落實省委決策部署和示范區(qū)黨工委、市委工作安排，全面部署了今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作，審查批準(zhǔn)了政府工作報告等文件，票決產(chǎn)生了2022年政府民生實事項目，依法完成了各項選舉任務(wù)。會議開得很成功，是一次忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的大會，是一次高舉旗幟、牢記囑托、勇?lián)姑拇髸?，是一次團結(jié)民主、凝聚共識、務(wù)實奮進的大會，必將極大地鼓舞全市上下萬眾一心、銳意進取，共同朝著建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)闊步前進。在此，我代表示范區(qū)黨工委、市委，對大會的圓滿成功，表示熱烈的祝賀！

　　這次大會選舉我擔(dān)任市人大常委會主任，選舉產(chǎn)生了新一屆市人大常委會組成人員，這是省委的信任，也是各位代表對我們的信任和支持，更是濟源人民對新一屆市人大常委會組成人員的厚望和重托，我們深感責(zé)任重大、使命光榮。在此，我代表新當(dāng)選的市人大常委會組成人員，向十五屆人大全體代表，向所有關(guān)心和支持人大工作的社會各界人士，表示衷心的感謝!我們將牢記宗旨、恪盡職守，忠實履行憲法和法律賦予的職責(zé)，繼承和發(fā)揚歷屆市人大常委會的優(yōu)良傳統(tǒng)，加壓奮進、務(wù)實重干，不斷把人大工作和各項事業(yè)推向前進，不辜負各位代表和全市人民的信任和期盼。

　　過去的五年，市十四屆人大及其常委會堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮根本政治制度優(yōu)勢和國家權(quán)力機關(guān)作用，黨建統(tǒng)領(lǐng)有成效、服務(wù)大局有實招、聯(lián)系群眾有溫度、制度創(chuàng)新有亮點、自身建設(shè)有作為，各方面工作都取得了積極成效，為全市民主法治建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻，示范區(qū)黨工委、市委對人大常委會的工作給予充分肯定。由于年齡原因，部分市十四屆人大領(lǐng)導(dǎo)同志不再進入新一屆班子。他們在任期間，以身作則、率先垂范，在法治、監(jiān)督、決定、任免、代表工作和自身建設(shè)等方面付出了大量心血，做了大量卓有成效的工作，為濟源人大建設(shè)作出了突出貢獻。在此，我代表示范區(qū)黨工委、市委，示范區(qū)人大工委、市十五屆人大常委會，向市十四屆人大常委會和全體人大代表，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

　　此次會議選舉產(chǎn)生了新一屆市政府領(lǐng)導(dǎo)班子，市監(jiān)察委員會主任、市人民法院院長、市人民檢察院檢察長，實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)班子的新老交替，一批黨性強、素質(zhì)高、作風(fēng)硬的同志充實到新一屆的領(lǐng)導(dǎo)班子之中，為班子建設(shè)增添了活力。讓我們用掌聲向他們表示熱烈的祝賀！

　　各位代表、同志們！回望濟源多年來的發(fā)展歷程，之所以能夠由小變大、由弱變強，就是因為我們有跑拼爭搶的精神，抓住用好了每一次重大歷史機遇，實現(xiàn)了一次又一次的發(fā)展跨越。第一次是上世紀(jì)五六十年代國家大煉鋼鐵，濟源自力更生、艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)展起了聞名全國的“五小工業(yè)”，為濟源后來的工業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。第二次是上世紀(jì)七十年代國家推動“三線”建設(shè)，來自全國各地的專家技術(shù)人才齊聚濟源，不僅為濟源今天的工業(yè)發(fā)展提供了技術(shù)和人才支撐，而且促進了濟源人的思想解放和觀念轉(zhuǎn)變，為濟源加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、深化改革開放奠定了思想基礎(chǔ)、提供了精神動力。第三次是2000年前后河南省實施城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，濟源搶抓機遇、先行一步，積極推動行政區(qū)南移、跳出了原來的縣域發(fā)展框架，規(guī)劃區(qū)域面積拓展到50平方公里，在全省率先推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，為濟源今天的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)拓展了空間。第四次是2009年前后，河南大力推進產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，濟源再次沖鋒在前、主動作為，強力實施“工業(yè)出城、項目上山”戰(zhàn)略，極大拓展了發(fā)展空間、做大了企業(yè)規(guī)模，為百億級企業(yè)的“頂天立地”、中小微企業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了有力保障。近年來，國家實施黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、中部地區(qū)崛起等重大戰(zhàn)略，為濟源創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。尤其是去年以來，省委著眼未來發(fā)展、科學(xué)謀劃，把濟源納入了鄭州“1+8”都市圈發(fā)展規(guī)劃，推動濟源直接與中心城市對接，濟源迎來了第五次跨越發(fā)展的重大戰(zhàn)略機遇。市第十三次黨代會明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟源的奮斗目標(biāo)，成為了全市上下的廣泛共識和自覺行動。今年4月，省委書記樓陽生蒞臨濟源調(diào)研指導(dǎo)，提出了濟源建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、“七個方面作示范”的目標(biāo)要求，為我們加快示范區(qū)建設(shè)進一步指明了方向。示范區(qū)黨工委、市委提出，要在“十四五”實現(xiàn)經(jīng)濟總量超1000億元的基礎(chǔ)上，爭取到“十五五”末突破1500億元，再造一個新濟源。這次人代會的一項重要任務(wù)，就是要用這一宏偉目標(biāo)凝聚人心、凝聚力量，進一步激發(fā)全市人民創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展的熱情，大力弘揚愚公移山精神，堅定信心決心、搶抓歷史機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展，奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟源。

　　搶抓歷史機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展，要旗幟鮮明講政治。旗幟鮮明講政治、保證黨的團結(jié)和集中統(tǒng)一是黨的生命，也是我們黨能夠成為百年大黨、創(chuàng)造世紀(jì)偉業(yè)的關(guān)鍵所在。我們要加強思想政治引領(lǐng)，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，著力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保令行禁止、政令暢通。要強化理論武裝，持續(xù)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示重要批示精神，切實推動學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實里走，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，準(zhǔn)確把握核心要義，堅定以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，真正做到學(xué)思用貫通、知信行合一。要牢固樹立大局意識，心系“國之大者”、牢記“省之要者”，善于跳出濟源看濟源，自覺把現(xiàn)代化濟源建設(shè)放到全國、全省的大局中來謀劃推進，正確處理整體與局部、當(dāng)前與長遠的關(guān)系，確保黨中央決策部署和省委工作安排在濟源條條落實、件件落地、事事見效，以一域之精彩為全局增光添彩，在落實習(xí)近平總書記“奮勇爭先、更加出彩”的殷殷囑托和省委錨定“兩個確保”、實施“十大戰(zhàn)略”的要求部署上亮出濟源風(fēng)采、展現(xiàn)濟源作為、貢獻濟源力量。

　　搶抓歷史機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展，要緊盯目標(biāo)謀長遠。建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，承載著省委對濟源發(fā)展寄予的殷切期望；到“十五五”末實現(xiàn)再造一個新濟源，是我們要向濟源人民交出的一份高分答卷。要堅持立足這五年、謀劃十五年、前瞻三十年，以大視野總攬全局，以大思路謀劃發(fā)展，以大手筆推動建設(shè)，努力把宏偉目標(biāo)變成美好現(xiàn)實。要站位發(fā)展全局、加強戰(zhàn)略謀劃，搶抓融入鄭州“1+8”都市圈等重大戰(zhàn)略機遇，用好國家產(chǎn)城融合示范區(qū)戰(zhàn)略平臺，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理，加快構(gòu)建現(xiàn)代城鄉(xiāng)體系、產(chǎn)業(yè)體系、服務(wù)體系和基礎(chǔ)設(shè)施體系等，吸引人口、資源、資本等各種要素向濟源集聚，進一步提升濟源的綜合承載能力，真正讓濟源成為名副其實的創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，成為引領(lǐng)中原城市群高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，成為鄭州都市圈獨具魅力的重要一員。當(dāng)前，要堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，認真落實國家、省和示范區(qū)穩(wěn)經(jīng)濟促增長的相關(guān)政策措施，全力以赴保障經(jīng)濟平穩(wěn)運行，努力實現(xiàn)“雙過半”、確?！叭昙t”。要高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，切實做好防汛應(yīng)急工作，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康，最大限度減少疫情、汛情對經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，高質(zhì)量做好黨的二十大維穩(wěn)安保工作，為黨的二十大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　搶抓歷史機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展，要爭先創(chuàng)優(yōu)作示范。堅韌不拔、跑拼爭搶、敢為人先，是濟源人的秉性特質(zhì)，是濟源在區(qū)域發(fā)展競爭中脫穎而出的制勝法寶。要進一步強化高標(biāo)意識，始終保持“跳起來摘桃子”的奮進姿態(tài)，找準(zhǔn)國內(nèi)國際各領(lǐng)域最高水平是什么、在哪里，全面對標(biāo)對表、盤點查找自身存在的問題，進一步明確解決問題的路徑、方法和舉措，推動各行各業(yè)攀高爭強，爭做現(xiàn)代化河南建設(shè)的“優(yōu)等生”“示范生”，努力讓濟源的各項工作都走在全省乃至全國前列。要始終堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，全面落實創(chuàng)新驅(qū)動、科教興省、人才強省戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等方面走新路、求突破，創(chuàng)新思想理念、工作思路、發(fā)展模式、發(fā)展路徑，靠創(chuàng)新來解決發(fā)展中遇到的各種問題，讓創(chuàng)新創(chuàng)造的活力在濟源大地充分涌流。要全面落實“七個方面作示范”的要求，拉高坐標(biāo)、攻堅克難、奮勇爭先，努力在深化體制機制改革、特色發(fā)展以特取勝、節(jié)約集約環(huán)境友好、建設(shè)綠色低碳高品質(zhì)城市、文旅融合康養(yǎng)結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同富裕、建強組織提升治理效能等方面作出一流成績，走出一條既順應(yīng)時代發(fā)展要求、又符合濟源實際的高質(zhì)量發(fā)展道路，全力推動現(xiàn)代化濟源建設(shè)行穩(wěn)致遠。

　　搶抓歷史機遇、實現(xiàn)跨越發(fā)展，要務(wù)實重干求突破。目標(biāo)確定之后，關(guān)鍵在干、在落實。一要加快干。實現(xiàn)跨越發(fā)展，就不能四平八穩(wěn)、按部就班，必須只爭朝夕、夜以繼日，凡事想在前、走在前、干在前，先人一步、搶抓先機。要堅持“13710”工作制度，三步并作兩步走、一天當(dāng)作兩天用，工作能往前趕就往前趕，項目能早一天落地就早一天落地。二要認真干。建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，不僅要有速度，更要有質(zhì)量。要始終堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，成立專人專班、開展專題研究，充分發(fā)揚精益求精、追求卓越的工匠精神，推動工作目標(biāo)化、任務(wù)清單化、責(zé)任具體化、管理精細化，精雕細刻、精準(zhǔn)發(fā)力，確保工作高水平開展、取得高質(zhì)量成效。三要創(chuàng)新干。跨越發(fā)展肯定會遇到各種各樣的問題和困難，要想解決這些問題和困難，就必須進一步樹立和強化有解思維，保持直面問題、解決困難、勇爭第一的昂揚狀態(tài)，發(fā)揚迎難而上、攻堅克難、主動作為的攻堅精神，吃透實際情況、找出問題癥結(jié)，大膽設(shè)想、科學(xué)求證、積極實踐、善作善成, 以開放的視野、改革的思路、創(chuàng)新的方法，破解發(fā)展進程中的各種難題。四要團結(jié)一心干。只要團結(jié)一心，就沒有翻不過去的火焰山。要進一步強化“一家人”思想，運用好“能力作風(fēng)建設(shè)年”“四個一批”“四個倍增”“黨群連心工程”等行之有效的工作載體，爭取一切可以爭取的力量，整合各方資源，調(diào)動各方面積極因素，把廣大干部群眾、外來投資者、高層次人才、新濟源人的力量緊緊凝聚在一起，共同為濟源發(fā)展獻策出力，用每個人的出彩為現(xiàn)代化濟源建設(shè)增光添彩。

　　各位代表、同志們！人民代表大會制度是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，要毫不動搖堅持、與時俱進完善。示范區(qū)黨工委、市委將一如既往地加強和改進黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大開展工作，為人大履職提供最優(yōu)環(huán)境。各級黨組織要切實把人大工作擺在重要位置，思想上重視、工作上信任、決策上尊重，為人大工作創(chuàng)造良好環(huán)境。示范區(qū)人大工委、市人大及其常委會要始終堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實加強自身建設(shè)，圍繞全市中心工作想問題、聚合力、謀良策，圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題加強監(jiān)督，努力成為堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機關(guān)、全面擔(dān)負憲法法律賦予的各項職責(zé)的工作機關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機關(guān)。人大代表是全市各條戰(zhàn)線上的先進人物、優(yōu)秀代表，要進一步增強榮譽感責(zé)任感使命感，持續(xù)提升履職能力和工作水平，充分發(fā)揮密切聯(lián)系群眾、了解基層實情的優(yōu)勢，始終植根人民、心系人民，深入了解民情，真實反映民意，不斷匯聚民智，展現(xiàn)新時代人大代表的風(fēng)采?！耙桓畠稍骸币杂X接受人大監(jiān)督，依法向人大報告工作，嚴(yán)格執(zhí)行人大決議決定，認真辦理代表議案建議，不斷提高依法行政、依法監(jiān)察和公正司法水平。

　　各位代表、同志們！實干鑄就偉業(yè)，奮斗開創(chuàng)未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，在省委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)動員全市人民，大力弘揚偉大建黨精神，大力弘揚愚公移山精神，解放思想、創(chuàng)新思路，真抓實干、奮勇爭先，為奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化濟源而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！

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