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奮勇爭(zhēng)先出彩路 勇毅前行向未來

——“河南這十年”主題系列新聞發(fā)布會(huì)濟(jì)源專場(chǎng)主發(fā)布詞

(二〇二二年九月二十九日)

濟(jì)源示范區(qū)黨工委書記、市委書記 史秉銳

各位媒體朋友，女士們、先生們：

　　大家上午好！非常高興向大家介紹河南這十年，濟(jì)源弘揚(yáng)愚公移山精神、奮勇爭(zhēng)先出彩的生動(dòng)實(shí)踐。首先，我代表濟(jì)源示范區(qū)黨工委、管委會(huì)，市委、市政府，向媒體朋友和社會(huì)各界長(zhǎng)期以來對(duì)濟(jì)源發(fā)展的關(guān)心支持，表示衷心的感謝！

　　黨的十八大以來的十年，是中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、中華民族偉大復(fù)興踏上新征程的十年，是現(xiàn)代化河南建設(shè)成績(jī)斐然、中原更加出彩譜寫新篇章的十年，也是濟(jì)源經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效、開創(chuàng)新局面的十年。十年來，濟(jì)源示范區(qū)黨工委、管委會(huì)，市委、市政府高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾大力弘揚(yáng)愚公移山精神，緊緊抓住中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，緊緊圍繞我省錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署和把濟(jì)源納入鄭州“1+8”都市圈發(fā)展規(guī)劃的重大機(jī)遇，拉高坐標(biāo)、奮勇爭(zhēng)先，克難攻堅(jiān)、砥礪前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)保持了持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展的良好勢(shì)頭，如期全面建成小康社會(huì)，開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源新的歷史篇章。

　　下面，我從六個(gè)方面作一具體介紹。

　　一是堅(jiān)持聚焦發(fā)展主題，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。始終把發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，十年來生產(chǎn)總值接連突破500億、600億、700億元，年均增長(zhǎng)8.1%；人均生產(chǎn)總值達(dá)104515元、居全省第一；一般公共預(yù)算收入從2012年的28.9億元增長(zhǎng)到2021年的59.1億元、實(shí)現(xiàn)了翻番，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅和人均指標(biāo)持續(xù)位居全省前列。特別是近年來，我們緊緊圍繞省委錨定“兩個(gè)確?！?、實(shí)施“十大戰(zhàn)略”的重大部署，去年9月成功召開了市第十三次黨代會(huì)，確立了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源的奮斗目標(biāo)。今年4月樓陽生書記到濟(jì)源調(diào)研時(shí)，提出了建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，在深化體制機(jī)制改革、特色發(fā)展以特取勝、節(jié)約集約環(huán)境友好、打造綠色低碳高品質(zhì)城市、文旅融合康養(yǎng)結(jié)合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌共同富裕、建強(qiáng)組織提高治理效能“七個(gè)方面作示范”的目標(biāo)要求，為濟(jì)源加快推動(dòng)新一輪跨越發(fā)展指明了方向。在今年的市“兩會(huì)”上，經(jīng)過集思廣益、科學(xué)論證，我們對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，明確了堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)、跨越發(fā)展，在“十四五”生產(chǎn)總值努力實(shí)現(xiàn)超1000億元的基礎(chǔ)上，“十五五”末生產(chǎn)總值力爭(zhēng)突破1500億元、實(shí)現(xiàn)再造一個(gè)新濟(jì)源的奮斗目標(biāo)。今年以來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在落實(shí)全省“三個(gè)一批”活動(dòng)要求的同時(shí)，積極推進(jìn)“盤活一批”，對(duì)低效土地、閑置廠房、國(guó)有資產(chǎn)、問題樓盤進(jìn)行全面清查整治；深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，落實(shí)重大項(xiàng)目“項(xiàng)目專員”制度，著力打造最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展倍增提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體、規(guī)模以上企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模、科研創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)和企業(yè)“四個(gè)倍增”。這些措施，都對(duì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成了有力支撐。今年上半年，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)4%、高于全省0.9個(gè)百分點(diǎn)，居民人均可支配收入達(dá)32270.6元、居全省第二，不僅為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全年紅”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，而且為濟(jì)源未來長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展蓄積了強(qiáng)勁動(dòng)能，使人民群眾得到了更多的實(shí)惠。

　　二是堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破。始終把創(chuàng)新擺在高質(zhì)量發(fā)展的邏輯起點(diǎn)、現(xiàn)代化建設(shè)的核心位置，堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，持續(xù)在產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、管理、服務(wù)、制度、機(jī)制等各方面創(chuàng)新上求突破，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度位居全省第一方陣，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增速達(dá)17.5%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重超過30%。加快傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈、制度鏈共生耦合，成為全國(guó)最大的綠色鉛鋅冶煉基地、全國(guó)最大的白銀生產(chǎn)基地和全國(guó)產(chǎn)量最大、品種最全的線棒材生產(chǎn)基地。有色產(chǎn)業(yè)加快向先進(jìn)合金、高純金屬等中高端、關(guān)鍵環(huán)進(jìn)軍，白銀產(chǎn)業(yè)正在從銀錠向高端飾品、餐具、生活用品、新材料等領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)由“論噸賣”到“按克賣”，著力打造千億級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群;建設(shè)了鋼產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了一批重大項(xiàng)目，著力打造千億級(jí)鋼鐵及裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，納米新材料形成了“小試+中試+初創(chuàng)孵化+產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條遞進(jìn)式發(fā)展新模式，入選全省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。當(dāng)前，正在前瞻布局前沿新材料、制氫儲(chǔ)氫、碳捕集工程等未來產(chǎn)業(yè)，搶跑人工智能、商業(yè)航天衛(wèi)星、3D制造、光電材料等新賽道，濟(jì)源的碳捕集項(xiàng)目10月將投用，成為全省第一個(gè)碳捕集示范項(xiàng)目，爭(zhēng)取打造全省未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)。通過這些重大項(xiàng)目的實(shí)施，加快推動(dòng)濟(jì)源工業(yè)實(shí)現(xiàn)從原材料向新材料、原料到零部件再到成套設(shè)備、智能制造的“華麗轉(zhuǎn)身”。在做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，積極推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)深度融合，成立了濟(jì)源服務(wù)業(yè)開發(fā)區(qū)，組建了物流集團(tuán)，培育壯大現(xiàn)代物流、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)；積極推進(jìn)文旅文創(chuàng)融合發(fā)展，成功入選國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)。經(jīng)過多年的發(fā)展和積累，濟(jì)源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局更加優(yōu)化，產(chǎn)城融合格局加快構(gòu)建，正在向著建設(shè)豫西北創(chuàng)新高地、新材料工業(yè)強(qiáng)市、現(xiàn)代旅游強(qiáng)市的目標(biāo)邁進(jìn)。

　　三是堅(jiān)持全域統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)融合發(fā)展開創(chuàng)新局面。始終按照全域規(guī)劃、一體發(fā)展的理念，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素自由流動(dòng)、公共資源合理配置，目前城鎮(zhèn)化率達(dá)68.17%，城鄉(xiāng)一體化程度超過80%，城鄉(xiāng)居民收入比由2012年的1.99:1縮小到2021年的1.7:1。持續(xù)推進(jìn)城市建設(shè)提質(zhì)增效，全面啟動(dòng)濟(jì)源東區(qū)建設(shè)，積極推進(jìn)無主管樓院改造和背街小巷提升工程，城市供水、供氣、供暖、綠地、公園建設(shè)水平不斷提高，今年年底前將完成31條超期服役道路的提升改造，近年來濟(jì)源先后蟬聯(lián)全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。在建檔立卡貧困人口全部脫貧、如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，堅(jiān)持調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)招商引資“三篇文章”一起做，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)程度達(dá)82%、居全省第二，成為全球最大的十字花科蔬菜制種基地、全國(guó)最大的洋蔥雜交種子產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地、國(guó)家首批區(qū)域性良種繁育基地和國(guó)家出口蔬菜種子質(zhì)量安全示范區(qū)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)性收入50萬元以上的占比達(dá)20.19%；農(nóng)村人居環(huán)境顯著改善，農(nóng)民生活水平和文明程度顯著提升，被評(píng)為全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)市。持續(xù)探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制，在全省率先實(shí)施勞動(dòng)力全員免費(fèi)技能培訓(xùn)，率先實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌、全民參保登記，各項(xiàng)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)位居全省前列。

　　四是堅(jiān)持改革開放，發(fā)展活力動(dòng)力得到新增強(qiáng)。作為全省深化改革開放的試驗(yàn)田，我們充分發(fā)揮示范區(qū)體制、特色產(chǎn)業(yè)、進(jìn)出口貿(mào)易等自身優(yōu)勢(shì)，積極在提高政務(wù)服務(wù)效能、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)等方面持續(xù)探索、先行先試，承擔(dān)的30多項(xiàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù)成果豐碩，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革、基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等多項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)全省推廣。圓滿完成示范區(qū)機(jī)構(gòu)改革，全面開展開發(fā)區(qū)“三化三制”改革，推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)放權(quán)賦能，著力以體制機(jī)制改革最大限度激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。深化“放管服效”改革，加強(qiáng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，一枚印章管審批和企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制全面推行，每千人市場(chǎng)主體擁有量達(dá)114.97戶、居全省前列。加快推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革，三年行動(dòng)總體任務(wù)基本完成，豫光集團(tuán)改革高效有序推進(jìn)。不斷提高對(duì)外開放水平，濟(jì)源海關(guān)開關(guān)運(yùn)行，“兩倉(cāng)”封關(guān)運(yùn)營(yíng)，保稅物流中心申建成功獲批，外貿(mào)進(jìn)出口總額完成386.3億元、增長(zhǎng)61.3%，總量、增量均居全省第二，外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)力在中國(guó)外貿(mào)百?gòu)?qiáng)城市中排名第八，落地全省首個(gè)外向型經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，成為全國(guó)首批、全省首個(gè)國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園。

　　五是堅(jiān)持綠色發(fā)展，美麗濟(jì)源展現(xiàn)新面貌。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，多措并舉、綜合施策，良好的生態(tài)環(huán)境已然成為人民幸福生活的增長(zhǎng)點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)和美麗濟(jì)源良好形象的發(fā)力點(diǎn)。高標(biāo)準(zhǔn)編制黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，深入開展“攜手清‘四亂’、保護(hù)母親河”等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，涉及黃河干流的環(huán)境問題全部清零，黃河小浪底北岸灌區(qū)、河口水庫(kù)建成投用，清清黃河水終于流入了濟(jì)源城。積極推進(jìn)“雙碳”工作，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，PM2.5、PM10年均濃度分別降至47微克/立方米、79微克/立方米，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)229天，水環(huán)境質(zhì)量位居全省前列，老百姓普遍感受到，濟(jì)源的天更藍(lán)了、山更青了、水更綠了，生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。太行山國(guó)家森林步道濟(jì)源段全線貫通投用，南太行山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程全面完成，北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)聯(lián)防聯(lián)控期間，濟(jì)源工業(yè)企業(yè)污染物排放量減排比例達(dá)50.75%、居全省第一。

　　六是堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，黨的建設(shè)取得新成效。堅(jiān)定以黨建第一責(zé)任引領(lǐng)和保障發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。樹立正確用人導(dǎo)向，健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)和保護(hù)機(jī)制，完善干部考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰，激勵(lì)廣大干部在現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)上比學(xué)趕超、擔(dān)當(dāng)作為、貢獻(xiàn)力量。抓好黨史學(xué)習(xí)教育，創(chuàng)新實(shí)施“黨群連心工程”，探索“一網(wǎng)全覆蓋、黨員走在前、組織作后盾、群眾來評(píng)判”的“連心”模式，全市2139個(gè)基層黨組織、4.8萬余名黨員與22.4萬群眾戶、3.4萬工商戶和企業(yè)班組結(jié)對(duì)認(rèn)親，解決群眾反映的各類問題22028個(gè)，化解各類矛盾糾紛7755起，全市無訪村(社區(qū))、無訪企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)率分別為92.4%、99.8%， 黨群干群關(guān)系更加密切，社會(huì)大局更加和諧穩(wěn)定，“有困難找黨員”黨建服務(wù)品牌全面叫響。統(tǒng)籌推進(jìn)“能力作風(fēng)建設(shè)年”和清廉濟(jì)源政治生態(tài)示范區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持懲治保廉、監(jiān)督護(hù)廉、文化育廉，積極打造“清廉濟(jì)源”數(shù)智監(jiān)督平臺(tái)，扎實(shí)推動(dòng)“清廉單元”建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，持之以恒糾治“四風(fēng)”，以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)為現(xiàn)代化濟(jì)源建設(shè)保駕護(hù)航。

　　回顧十年歷程，濟(jì)源發(fā)生了令人欣喜的巨大變化。這根本在于習(xí)近平總書記的領(lǐng)航定向和黨中央的英明決策，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在于省委、省政府高度重視、大力支持和全市人民的共同奮斗。展望未來，濟(jì)源呈現(xiàn)出更加美好的發(fā)展前景。在未來發(fā)展中，我們將忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終沿著總書記指引的方向勇毅前行，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)73萬愚公兒女團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難，奮力建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化濟(jì)源，為河南實(shí)現(xiàn)“奮勇爭(zhēng)先、更加出彩”貢獻(xiàn)濟(jì)源力量，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開。

　　謝謝！