“開(kāi)發(fā)區(qū)改革是深化體制機(jī)制改革中的重要一環(huán),是開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提和活力之源,對(duì)建設(shè)創(chuàng)新型高品質(zhì)現(xiàn)代化示范區(qū)將起到重要促進(jìn)作用。”4月28日,示范區(qū)發(fā)展改革和統(tǒng)計(jì)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王笑非做客“大家談”欄目,圍繞貫徹落實(shí)省委書(shū)記樓陽(yáng)生調(diào)研濟(jì)源講話(huà)指示精神,暢談深化開(kāi)發(fā)區(qū)改革的初步成效和下步工作等。
王笑非說(shuō),按照省委、省政府的統(tǒng)一部署,本次開(kāi)發(fā)區(qū)改革主要涉及四方面內(nèi)容。一是先行整合,對(duì)現(xiàn)有各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行整合,實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一建設(shè)。二是深化改革,全面推行“管委會(huì)+公司”模式,實(shí)施“三化三制”改革,進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主責(zé)主業(yè)。三是合理擴(kuò)區(qū),為產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展留好發(fā)展空間。四是科學(xué)調(diào)規(guī),對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展、環(huán)評(píng)、控制性詳細(xì)等各類(lèi)規(guī)劃進(jìn)行重新修編。
“濟(jì)源開(kāi)發(fā)區(qū)改革工作一直走在全省前列?!蓖跣Ψ钦f(shuō),今年以來(lái),對(duì)照省委、省政府安排部署,示范區(qū)大膽創(chuàng)新、銳意改革,目前基本完成了省定改革任務(wù),取得了明顯成效。一是獲批濟(jì)源高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)源經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、濟(jì)源現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)3個(gè)省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)。二是在3月底前完成了3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的掛牌工作。三是完成了開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)范圍的確定,剝離了社會(huì)管理職能,組建了新的運(yùn)營(yíng)公司,以領(lǐng)導(dǎo)班子任期制、全員聘任制和工資薪酬績(jī)效制為核心的“三化三制”改革任務(wù)基本完成。
王笑非介紹,開(kāi)發(fā)區(qū)改革按要求完成后,一是發(fā)展的空間更充足。3個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展空間將由原來(lái)的42.3平方公里,擴(kuò)大至91.3平方公里。二是發(fā)展的活力更充足。開(kāi)發(fā)區(qū)被賦予了省轄市的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,將主責(zé)經(jīng)濟(jì)管理事務(wù),有獨(dú)立的財(cái)政權(quán),有高效的運(yùn)營(yíng)公司,有充滿(mǎn)活力的用人機(jī)制,將真正成為投資創(chuàng)業(yè)的沃土。三是發(fā)展的目標(biāo)更明確了。改革后,開(kāi)發(fā)區(qū)輕裝上陣,謀定了向著打造國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),營(yíng)業(yè)收入超千億級(jí),主要產(chǎn)業(yè)進(jìn)入價(jià)值鏈中高端,成為全省創(chuàng)新高地、重要開(kāi)放平臺(tái)和先進(jìn)制造業(yè)研發(fā)生產(chǎn)基地的目標(biāo)不斷邁進(jìn)。
王笑非表示,下一步,開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展將圍繞三方面開(kāi)展工作。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合發(fā)展。重點(diǎn)加快開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),從統(tǒng)籌利用既有平臺(tái),到加大企業(yè)與高校合作力度建立創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)高質(zhì)量高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面發(fā)力。二是聚焦優(yōu)勢(shì),推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。重點(diǎn)加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈力度,把智能化、綠色化、技術(shù)化改造作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)的重要舉措,同時(shí)大力發(fā)展新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),布局氫能、儲(chǔ)能等未來(lái)產(chǎn)業(yè)。三是要素保障,加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,強(qiáng)化政策支持和要素保障,加快開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)地儲(chǔ)備及道路、能源、信息、供排水等配套設(shè)施建設(shè),推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)與周邊區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為開(kāi)發(fā)區(qū)快速集聚企業(yè)、做大做強(qiáng)提供基礎(chǔ)保障。(記者 王會(huì))
今年一季度,示范區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展重大決策部署,毫不放松抓緊糧食生產(chǎn),持續(xù)推進(jìn)生豬產(chǎn)能恢復(fù),經(jīng)濟(jì)作物及畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中向好,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了良好開(kāi)局。
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