【奮進(jìn)強(qiáng)國路 闊步新征程】【壯麗75周年·奮斗史詩 復(fù)興偉力】七十五載風(fēng)雨路 擘畫“三農(nóng)”新藍(lán)圖——新中國成立75周年濟(jì)源“三農(nóng)”工作發(fā)展回眸
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重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,解決好“三農(nóng)”問題始終是全黨工作的重中之重。
新中國成立75年來,濟(jì)源農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)出翻天覆地的巨大變化,實(shí)現(xiàn)了令人矚目的跨越發(fā)展。特別是黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,濟(jì)源堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,聚合資源力量,加大工作力度,全面推動(dòng)“三農(nóng)”工作求實(shí)效、創(chuàng)特色、走在前,成為“全省鄉(xiāng)村振興示范引領(lǐng)市”。
2023年,濟(jì)源農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到26719.4元,居全省第2位;脫貧戶人均純收入達(dá)到23591元,增幅達(dá)到12.9%,遠(yuǎn)高于全省平均水平;常住人口城鎮(zhèn)化率為69.07%,城鄉(xiāng)收入比縮小至1.62∶1。
穩(wěn)糧倉、強(qiáng)特色——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效
深秋時(shí)節(jié),濟(jì)源的田間地頭一派繁忙景象。
新中國成立以來,濟(jì)源糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升,糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聚焦主責(zé)主業(yè),始終繃緊糧食安全這根弦,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,在推廣良機(jī)、良種、良技的同時(shí),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),糧食播種面積、產(chǎn)量穩(wěn)中有增。
新中國成立初期,濟(jì)源糧食年產(chǎn)量?jī)H為3.3萬噸。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的建立實(shí)施,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,解放了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,使?jié)醇Z食產(chǎn)量接連跨上新臺(tái)階。黨的十八大以來,濟(jì)源認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),深入實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步增強(qiáng)。2023年,濟(jì)源糧食總產(chǎn)量達(dá)到24.31萬噸,連續(xù)18年超過20萬噸,比1949年增加21萬噸。
穩(wěn)住糧食安全基本盤的同時(shí),濟(jì)源深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,立足獨(dú)特地域優(yōu)勢(shì),實(shí)施“特”“優(yōu)”農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略、品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,不斷夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基礎(chǔ)。濟(jì)源嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,積極發(fā)展溫室大棚、智慧農(nóng)牧場(chǎng)等,推動(dòng)肉蛋奶、蔬果、水產(chǎn)品等供給持續(xù)增加,更好滿足群眾的多元化食物需求,提升了“大食物”供給水平。如今,濟(jì)源實(shí)現(xiàn)果蔬產(chǎn)品跨地區(qū)、反季節(jié)供應(yīng),居民的“菜籃子”“果盤子”更加豐富;畜禽生產(chǎn)質(zhì)效提升,肉蛋奶供應(yīng)充足,畜牧業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)模化進(jìn)程加快。2023年,濟(jì)源全年累計(jì)出欄生豬43.42萬頭、羊7.82萬頭、牛1.68萬頭、家禽167.5萬只,牛奶產(chǎn)量達(dá)到9萬噸,禽蛋產(chǎn)量達(dá)到2.75萬噸。
端牢飯碗,關(guān)鍵在穩(wěn)住糧食生產(chǎn)能力,確保需要時(shí)能產(chǎn)得出、供得上。75年來,濟(jì)源著力解決“誰來種地”問題,培養(yǎng)造就新型農(nóng)民隊(duì)伍,確保農(nóng)業(yè)后繼有人。以解決“怎么種地”為導(dǎo)向,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實(shí)現(xiàn)了從“耕者有其田”到“包產(chǎn)到戶”再到承包地“三權(quán)分置”,從“靠天吃飯”到旱澇保收,從“人拉牛耕”到全面機(jī)械化,從“皇糧國稅”到種糧有補(bǔ)貼、流轉(zhuǎn)有租金。同時(shí),濟(jì)源還持續(xù)調(diào)整優(yōu)化補(bǔ)貼方式,引導(dǎo)農(nóng)民多種糧種好糧,促進(jìn)增產(chǎn)又增收。
提顏值、強(qiáng)治理—— 和美鄉(xiāng)村活力無限
農(nóng)村是廣大農(nóng)民群眾的家園,把農(nóng)村建設(shè)得美好,農(nóng)民群眾才有獲得感、幸福感、安全感。
走進(jìn)大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),只見田間阡陌縱橫,房前屋后干凈整潔。當(dāng)?shù)攸h員干部引領(lǐng)群眾積極發(fā)展蔬菜制種、薄皮核桃產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè),讓鄉(xiāng)村越來越美麗、群眾越來越富裕。
近年來,濟(jì)源積極推進(jìn)和美鄉(xiāng)村建設(shè),按照“重點(diǎn)突破、以點(diǎn)帶面、片區(qū)引領(lǐng)、全面推進(jìn)”的工作思路,分別實(shí)施了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)(2021—2023)和休閑旅游村莊建設(shè)行動(dòng)(2022—2025),并進(jìn)一步探索“實(shí)施五個(gè)聯(lián)動(dòng)、調(diào)動(dòng)五個(gè)資源、堅(jiān)持五個(gè)程序”的“三五”和美鄉(xiāng)村建設(shè)模式,初步形成了1個(gè)市級(jí)大溝河鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)和10個(gè)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村振興示范帶、N個(gè)組團(tuán)的“1+10+N”連片提升機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域化、片區(qū)化鄉(xiāng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)了以業(yè)興村、以產(chǎn)富民、三產(chǎn)協(xié)同、四治融合。
曾經(jīng),濟(jì)源僅有3條干線公路,全長不足百公里,且是砂石路、渣油路,山區(qū)農(nóng)民群眾進(jìn)城非常困難。如今,濟(jì)源已成功創(chuàng)建全國“四好農(nóng)村路”示范市,農(nóng)村優(yōu)良路率超過90%,初步形成“兩環(huán)兩縱四橫”干線公路網(wǎng)絡(luò),國省干線公路里程達(dá)到480公里,構(gòu)建了市區(qū)到平原區(qū)15分鐘、市區(qū)到山區(qū)30分鐘的通行圈,山區(qū)農(nóng)民群眾到市區(qū)則是說走就走的“快速到達(dá)”。
農(nóng)村自來水普及率達(dá)99.5%,郵政快遞進(jìn)村覆蓋率達(dá)100%,5G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)基本實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村熱點(diǎn)區(qū)域全覆蓋,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)97%,60%的村(居)完成了生活污水治理工作,所有鎮(zhèn)生活垃圾收集運(yùn)輸全部實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。
鄉(xiāng)村治,百姓安,國家穩(wěn)。黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系不斷完善。積分制、清單制等務(wù)實(shí)管用的鄉(xiāng)村治理方式得到推廣,農(nóng)村移風(fēng)易俗持續(xù)推進(jìn)。多部門聯(lián)合創(chuàng)建全國民主法治示范村7個(gè),省市級(jí)民主法治示范村占68.1%,“一村一法律顧問”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,市鎮(zhèn)村三級(jí)調(diào)解組織組建率達(dá)100%。兩鎮(zhèn)六村入選全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)、示范村,“道德積分儲(chǔ)蓄站”工作法被評(píng)為全國八大典型案例之一,清單制經(jīng)驗(yàn)入選全國鄉(xiāng)村治理典型案例,圓滿承辦全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作交流會(huì),并在全國“市長面對(duì)面”、全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作推進(jìn)會(huì)上交流濟(jì)源經(jīng)驗(yàn)。一系列舉措推動(dòng)農(nóng)民群眾生活更加舒心、順心。
今年9月,全省學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村(丘陵片區(qū))現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在濟(jì)源召開,濟(jì)源向全省推介經(jīng)驗(yàn)。
促發(fā)展、富“口袋”—— 農(nóng)民增收渠道廣闊
檢驗(yàn)農(nóng)村工作是否取得實(shí)效的一個(gè)重要尺度,就是看農(nóng)民的錢袋子有沒有鼓起來。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游,加快三產(chǎn)融合發(fā)展……濟(jì)源多措并舉促進(jìn)農(nóng)民增收。
——濟(jì)源擁有著天然隔離條件好的優(yōu)勢(shì),是育種的良田沃土。通過加大配套水利設(shè)施、育苗設(shè)施、種業(yè)服務(wù)中心等建設(shè)力度,濟(jì)源對(duì)土地流轉(zhuǎn)、種業(yè)專用農(nóng)機(jī)等進(jìn)行補(bǔ)貼,靠著種子的研發(fā)、選育、代繁、推廣、銷售,從一粒種子做到一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),由一個(gè)基地?cái)U(kuò)至全域規(guī)模,從豫西北一隅走向“天下種倉”,惠及全球億萬家庭,聲名遠(yuǎn)播,吸引全球種子企業(yè)爭(zhēng)相合作,眾多專家院士相繼在這里扎根,成為“河南最大的蔬菜良種繁育基地”“國家首批區(qū)域性良種繁育基地和國家出口蔬菜種子質(zhì)量安全示范區(qū)”“全國最大的洋蔥雜交種子生產(chǎn)基地”“全球最大的十字花科蔬菜制種基地”,蔬菜制種面積達(dá)5.9萬畝。
——濟(jì)源是中國最大的冬凌草種植基地,區(qū)域內(nèi)保護(hù)區(qū)面積近9萬畝,年產(chǎn)冬凌草全草5萬余噸,總產(chǎn)值超過6億元。濟(jì)源還是“中國核桃之鄉(xiāng)”,核桃種植面積15萬畝,年產(chǎn)12萬噸。
——拓展農(nóng)業(yè)多重功能,大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè),推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展。目前,濟(jì)源創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村5個(gè)、全國休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)2個(gè)、河南省休閑觀光示范園區(qū)5個(gè),入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部精品旅游線路3條。成功舉辦2023中國美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行夏季推介活動(dòng),獲評(píng)全國休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)市、國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建市、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。
——全面啟動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)鞏固提升三年行動(dòng),通過鞏固“削薄”成果、實(shí)施增收晉級(jí)擂臺(tái)賽、開展結(jié)對(duì)幫扶、發(fā)展質(zhì)量評(píng)選等活動(dòng),全面推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。2023年底,經(jīng)營性收入100萬元以上村占15.05%,經(jīng)營性收入10萬元以上村占79.05%,經(jīng)營性收入5萬元以上村占94.67%。
——積極培育經(jīng)營主體,通過加強(qiáng)政策扶持,積極推進(jìn)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目,強(qiáng)化示范帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量質(zhì)量雙提升。目前,濟(jì)源市級(jí)以上示范合作社達(dá)114家、示范家庭農(nóng)場(chǎng)達(dá)67家。
經(jīng)過一系列科學(xué)措施的強(qiáng)力推進(jìn),濟(jì)源創(chuàng)建國家、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)5個(gè),市級(jí)以上龍頭企業(yè)達(dá)41家,省級(jí)以上“一村一品”示范村10個(gè)。2023年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值40.15億元,增長2.7%,增速居全省第一位;第一產(chǎn)業(yè)總值23.03億元,增長2.6%,增速全省第一位;濟(jì)源農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化水平全省第一,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)融合三個(gè)維度綜合得分為58.34,是全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化平均水平(46.04)的126.72%。
風(fēng)勁潮涌,自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;任重道遠(yuǎn),更需策馬揚(yáng)鞭。站在新的歷史起點(diǎn)上,濟(jì)源將以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線,扎實(shí)推動(dòng)濟(jì)源農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面做好新時(shí)代農(nóng)村工作,全力打造鄉(xiāng)村振興濟(jì)源樣板。